12月22日，市人大常委会召开各县（市）区人大常委会负责人座谈会，征求对《宁波市人大常委会工作报告（征求意见稿）》、《宁波市人大常委会2004年工作要点（征求意见）稿》的意见和市人大常委会及其机关建设的意见。郑杰民副主任主持了会议，并就开好市十二届人大二次会议有关情况作了部署（讲话另见“领导讲话”栏）。副主任邵孝杰、丁阿运、张金康、陈旭和秘书长邬志桥出席会议 。

　　陈勇主任在会议结束时作了重要讲话。她说，认真总结工作,正确判断形势,把握发展趋势,这是做好一切工作包括人大常委会工作的基本方法。我们必须认清形势，明确肩负任务。我们已经进入全面建设小康社会、加快推进现代化建设的新的重要发展阶段。党的十六大和十六届三中全会精神的贯彻落实,社会主义市经济体制进一步健全和完善,对地方人大工作提出了新的要求;我国宪法的再次修改,市场经济和依法治国进程的不断推进,对地方人大工作提出了新的目标;认真总结人民代表大会制度建立50年的经验,回应广大公民的权利意识、自主意识,对地方大工作提出了新的课题;行政许可法的全面实施,行政审批制度改革的深化和行政透明度的进一步增加,对地方人大工作提出了新的任务。人大工作已经进入了一个新的、极为重要的发展阶段。各级人大常委会一定要进一步认清形势,不断增强做好新时期人大工作的政治责任感和历史使命感,始终保持积极进取、奋发有为的精神状态,切实加强自身建设，把人大常委会及机关建设成为学习型的机关，进一步提高履行职权的水平和能力，尽心尽责地做好人大工作,以不辱使命,不负党和人民的重托。.

　　陈勇主任指出，进一步做好人大工作，必须强化依法监督和在依法履行职权中维护人民根本利益的理念。在新的一年里，市人大常委会重点做好三方面的工作。一是立法工作方面，要在提高质量上下工夫。要加快推进立法民主，让广大人民群众和代表参与地方立法，同时，人大常委会在自主起草法规草案上要有新突破。二是监督工作方面，要在加大力度上下工夫。要紧抓全市工作大局和人民群众普遍关注的热点问题，作为人大工作的重点，采取上下联动等方式，加大工作力度，加大整改力度，切实抓出成效。三是代表工作方面，要在发挥代表作用、密切联系群众上下工夫。要通过建立有效载体和平台，积极为代表执行职务创造条件，发挥好人大代表的桥梁和先锋模范作用。