王泰琅等13位代表（第1号议案）提出,我市农村卫生工作在市委、市政府的努力下，取得了一定成效，但这项工作涉及面广、难度大，仍存在不少问题。建议：进一步完善农村大病医疗体系；落实大病救助资金；加强农村公共卫生服务工作；健全农村卫生服务系。

　　施南峰等11位代表（第2号议案)提出,随着我市经济迅猛发展和城市化进程加快，人民生产、生活用水与供水矛盾日益突出，水资源的短缺成为制约我市社会发展的主要因素。建议：加强宣传力度；加快二次改水步伐；理顺管理体制；营造节水型社会。

　　罗明强等10位代表（第3号议案)提出,宁波经济发展迅速，但环境污染问题令人堪忧，要从长远角度加大环境保护力度。建议市政府加大财政支出中环保的比例，加强环保队伍建设，加大环保执法力度，限制、淘汰环境污染严重企业。

　　励顺良等10位代表（第4号议案)提出,农村土地抛荒现象比较严重，令人心痛。建议完善农村用地规划，关注土地抛荒问题，制订相应的耕地保护政策。

　　励顺良等10位代表（第5号议案)提出,一些乡镇网吧的管理还存在着某些不尽人意之处。建议县、市文化行政管理部门加强对乡镇文化站的指导，充分发挥乡镇文化站的管理职能，建立分级培训制度，提高业主法制观念。

　　励顺良等10位代表（第6号议案)提出,当前，贫困村扶持仍存在一些不足之处，为使贫困村尽快改变面貌，达到共同奔小康目标。建议：转变扶贫方法，建立一套长效扶贫机制；继续加大资金扶持力度；继续实行政策引导。

　　励顺良等10位代表（第7号议案)提出,近年来，外来务工人员队伍日益庞大，其子女就学成了一大社会问题。建议：把外来民工子女学校的建设列入政府教育规划，并按国家规定收费，对校舍建设和师资力量配备上应与本地学校同等对待。

　　励顺良等10位代表（第8号议案)提出,被征地农民的保障措施落实尚不平衡，有的地区农民的养老保险尚未完全兑现，农民的生活费用过低。建议：对征地补偿和农民的养老金的落实情况做一次专项调查；对现有的养老金发放适当调整；加强督查力度。

　　励顺良等10位代表（第9号议案)提出,我市北部县、市水资源较为缺乏，制约当地经济发展，影响人民生活。建议：尽快启动曹娥江和向浦水库引水工程，建立慈溪、余姚和镇海北部地区河网联通活水工程，双污染企业要集中厂区加强管理，对耗水量大、污染重的新上项目要严格控制。

　　施南峰等11位代表（第10号议案)提出,在对艾滋病人的管理、生活帮助上，政府、社会各界尚存薄弱环节，尤其对病人的关爱上，缺乏政府政策和机制保证。建议：政府建立社会群团的关爱组织；建立必要的救助基金；广泛宣传、开展健康教育；开展献爱心活动。

　　励顺良等10位代表（第11号议案)提出,公共娱乐场所存在很大的安全隐患，严重威胁着人民的生命和财产。建议：各县（市）、区及乡镇成立相应的消防安全检查小组，加强消防知识的培训、普及和宣传。

　　罗明强等11位代表（第12号议案)提出,电力短缺给企业经营、人民生活带来诸多不便，企业和老百姓呼声强烈，要求政府予以重视，加强对电力供应协调机构的领导，尽快采取积极的政策措施，予以解决。

　　朱建新等10位代表（第13号议案)提出,省委、省政府决定近年内新建同三线浙江沿海复线，为此建议尽早成立项目建设指挥部，加快沿海高速公路及象山港大桥前期工作进度，在项目运作体制上给予及早明确，并适当安排前期工作经费。

　　朱建新等10位代表（第14号议案)提出,象山港岸线和航道资源丰富，地缘环境良好，为加快象山港岸线开发利用，建议将象山港港口岸线开发统一纳入宁波港发展规划，着手开展航道疏浚论证工作，设置港航管理机构，推进象山港开发。

　　朱建新等10位代表（第15号议案)提出,由于各乡镇村之间的经济发展不平衡等因素，使各地农村公路建设进度、质量存在较大差异。建议市政府调整农村公路建设的政策，明确对经济薄弱的行政村、海岛、山区公路加大补助幅度。

　　潘国昌等10位代表（第16号议案)提出,为解决水资源缺乏问题，象山县提出了一系列的引水方案，建议市政府：加大资金补助力度；把象山供水纳入宁波市水资源综合规划；召开象山、宁海两县及相关部门参加的协调会，帮助落实有关政策。

　　大会秘书处议案组编印                        2004-02-05