5月12日下午，鄞州代表团认真审议了政府工作报告。代表们认为政府工作报告通篇体现了务实创新、注重和谐、关注民生的特点，回顾四年工作实实在在，分析存在问题实事求是，提出的今后五年工作目标切合实际，特别是人均生产总值等一些指标能够达到中等发达国家水平，更是鼓舞人心。代表们还结合鄞州实际，围绕新农村建设和创新型、生态型城市建设等问题提出了不少意见和建议。

　　坚持又好又快发展，努力走在科学发展、和谐发展的前列。巴音朝鲁代表说，从鄞州这几年发展，尤其是撤县设区以来发生的日新月异的变化看，鄞州在落实科学发展观、构建和谐社会方面走出了一条很好的路子，真正实现了又好又快发展。今后五年是宁波全面建设小康社会、率先基本实现现代化和全面推进现代化国际港口城市建设的关键时期，我们要坚持开放创新，推进创新型发展，向自主创新要动力，向自主创新要效益，努力实现高水平发展；坚持统筹兼顾，推进协调发展，关键要抓好城与乡、经济与社会、人与自然的均衡发展，更加注重以城带乡、促进新农村建设，更加注重社会事业发展，更加注重生态环境的保护，实现人与自然和谐相处；增强节约意识，推进可持续发展，倡导健康、文明、绿色的生产方式和消费方式，大力发展循环经济，扎实推进节能减排工作，不断提高资源节约、集约利用水平；坚持以人为本，推进和谐发展，高度关注民生问题，切实为民办实事，全面提高社会保障水平，大力促进社会和谐进步。寿永年代表说，市第十二届人代会以来的四年，是宁波发展最快最好，人民受益最广最多的时期之一，为全面推进现代化国际港口城市建设奠定了坚实基础。联系鄞州实际，要大力组织实施竞争力提升、新农村建设、和谐区创建“三大行动纲领”，积极构建社会主义核心价值体系、优质化的公共服务体系、普惠型的社会保障体系、长效化的维稳体系和制度化的权益保障体系，争做全市又好又快发展的排头兵、先行者。

　　加快推进新农村建设。傅宏光、林根祥代表说，在新农村建设过程中要做到“四个坚持”：即坚持农民主体，动员村民共同参与；坚持科学规划，分步实施；坚持发扬民主，保障公开公平公正；坚持因地制宜，不搞“一刀切”。同时，要把提高农业的科技装备水平作为发展现代农业的切入点，用创新的理念和高新技术，促进农业与二三产业的深度融合，提高农业组织化程度和农业效益。郁伟年、李秀萍代表说，现在群众对新农村建设的热情很高，已从过去干部发动群众搞建设转变为群众要求干部搞建设。在新农村建设中应坚持“两条腿”走路，一方面要推进农村宅基地供应改革，探索建立旧村改造、新村建设的新机制；另一方面要引入市场机制，深化村企结对，促进农村集体经济发展。

　　加大创新型、生态型城市建设力度。王利平代表说，当前我市的科技创新能力还不够强、水平也不够高，与长三角南翼经济中心的地位不相符。应加快创新型城市建设，加大科技创新扶持力度，切实落实国家出台的一系列扶持高新技术产业发展的优惠政策，加大服务力度，加快建设科技创新平台和服务平台，促进科技创新能力的提高。莫菊妃代表说，目前我市粗放型经济增长方式尚未根本改变，环保的基础设施建设相对滞后，与生态宁波建设的目标要求还有一定距离。建议严格执法，加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染治理力度；加大投入，扎实推进污水处理等生态重点工程建设；加快生态保护立法步伐，完善生态考核机制和补偿机制。

　　加快发展现代服务业。朱云浩代表说，我市近郊集聚了大量的工业企业，一定程度上制约了中心城区整体功能的提升。建议政府完善相关城市规划，对城市重点功能区规划范围内的功能区划分、用地性质作适度调整，并尽快出台鼓励位于中心城区重点区块内的工业企业外迁、大力发展现代服务业的政策和实施办法，加快近郊企业“退二进三”的步伐，以提升城市形象与城市功能互动，推动企业转型与产业升级共进。

　　加快发展幼儿教育事业。周钧代表说，我市幼儿教育已成为整个教育体系中的一条短腿。建议政府和有关职能部门高度重视幼儿教育事业，加快出台幼儿教育发展规划和促进幼儿教育的实施意见，调整办园体制和机制，逐步推进改“民办”为“公办”的工作，确立以公办为示范、布局合理、多元发展的模式；加大财政投入，加强幼儿教师队伍建设，提高办园准入门槛和办园质量，严厉打击非法办园现象，依法规范办园行为，制止无序竞争。

　　加大农村医疗卫生事业投入。陆勤康代表说，近年来，政府高度重视卫生事业，但群众看病贵、就医难的问题仍未得到根本解决，特别是农村医疗条件还比较差。建议政府加大公共财政向农村倾斜的力度，加大对乡镇、村公共卫生事业的投入；进一步完善农村医疗管理体制和运行模式，选拔和培训一批具有执业资格的医护人员充实到农村医疗队伍之中；进一步提高农民的医疗保障水平，让农民有医可就，有钱看病。