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5月12日下午,宁海代表团分组审议了政府工作报告。代表们一致认为,报告实事求是地总结回顾了本届政府的工作,明确了今后五年的发展目标和2007年的主要工作安排,内容全面,思路清晰,富有建设性和创造性,充分体现了科学发展观,是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。代表们联系宁海实际,重点围绕和谐社会、生态建设、转变经济增长方式等方面开展了讨论,提出了建设性的意见和建议。
以科学发展引领和谐。林静国代表针对政府工作报告中提出的目标和要求,结合宁海实际,指出在今后的工作中要努力做好四方面的工作:一是抓住根本,加快发展。宁海相对于宁波其他县(市)区属于欠发达地区,为此,加快发展,加快经济建设,仍是重中之重。二是体现特色,优势发展。宁海的生态建设实践证明,生态就是生产力,生态就是资源,生态就是优势,在今后的工作中要坚定不移地坚持下去。三是突出重点,协调发展。加大对城镇和农村建设的投入力度,优化区域资源配置,把更多的经济发展成果用于发展社会事业,使宁海的城乡、区域和经济社会等方面协调发展。四是把好关键,和谐发展。就是力求宁海的行行业业都有好发展,力求宁海的街街巷巷都有好面貌,力求宁海的山山水水都有好环境,力求宁海的家家户户都有好生活,力求宁海的时时处处都有好秩序。
切实转变经济增长方式。钱敦勇、陈志清代表说,打造先进制造业基地,推动我市经济又好又快发展。政府应努力从四个方面加以推进:一是着力提升特色行业龙头企业的带动力。通过政府适时调整扶持政策,鼓励和引导企业间的强强联合和强弱重组,形成集聚优势。二是着力提升内外联动发展水平。积极推进特色工业园建设,整合资源,拉长产业链,同时加大引资力度,推动“本土经济”和“外来经济”的相互促进。三是着力提升产业集群的竞争能力。大力实施企业信息化、自动化工程,推进传统产业的技术升级改造,加强企业的基础装备创新、工艺创新和产品创新。四是着力提升产业集群发展的环境优势,搞好行业发展规划,充分发挥政策扶持作用。袁杰生代表说,要大力扶持高新技术产业,加快我市的产业结构调整。一方面应建立健全高新技术产业的支持服务体系,帮助中小企业解决技术难题,完善知识产权保护和专利申请服务,营造有利于中小企业技术创新的公平政策环境。另一方面应推进传统产业的信息化进程,用电子信息技术提升装备工业,用软件技术改造和提升传统产业,促进产业向科技型、效益型方向发展。
大力开展生态环境建设。石建军代表说,发展循环经济是生态市建设的重要内容。近年来,我市在探索循环经济发展模式等方面取得了一定成绩。但从整体上看,推进循环经济发展还面临诸多困难和障碍,应尽快建立促进循环经济发展的政策机制,制定科学合理的循环经济评价指标体系和统计核算制度。同时,建立发展循环经济专项财政引导资金或贴息资金,用于扶持、支持跨行业、示范性、引领性的重点循环经济项目。薛瑞芬代表说,随着生态市建设的深入开展,群众的环境保护意识不断增强,但环境污染和生态破坏事件还时有发生。因此,既应加大生态建设和环境保护的宣传力度,增强群众的环境法制意识和道德观念。同时,还要在中小学校开设生态和环境保护课程,组织学生开展环境保护为主题的社会实践活动,通过教育,在下一代中形成良好的生态环境意识,树立“以保护环境为荣,以破坏环境为耻”的荣辱观。
关注现代农业和食品安全。秦岭、王家福代表说,生态农业是实现农业经济可持续发展的根本举措。在发展现代农业的生态化建设中,一要制定完善产业发展的扶持政策,加大现代农业的资金投入,积极鼓励生态农业的建设。二要推广无公害生产技术,建立农业无公害生产的技术标准,积极推动有机食品、绿色食品的认证工作。加强农产品质量安全监测以及疫情防治,健全农产品检测体系和保障体系,确保食品的优质安全。三要积极开展农业生产面源污染的治理。以生态化治理和资源化综合利用为目标,发展种养结合、自我消纳的农业循环经济。四要创新生产机制。进一步推动和完善土地经营权流转机制,加大培育农业合作经济组织力度,以提高生态农业的集约化经营水平和组织化程度。张理平代表说,食品安全问题特别是农产品安全问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。虽然,在食品安全问题上政府作了大量工作,取得了一些效果,但在老百姓中流传的“吃菜有毒素、吃肉有激素、吃蛋有色素、吃啥心里都没数”的顺口溜,说明了当前农产品安全还存在问题。应在提高农产品市场准入门槛的同时,整合工商、质检、卫生等职能部门资源,进一步加大执法力度,切实维护人民群众的切身利益。
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