随着宁波城市经济社会发展进程不断加快，目前我市道路交通问题开始凸显，拥堵现象时有发生，严重影响市民出行。                  　　一是重大项目扎堆施工。随着轨道交通一号线的开工建设，中山路等城区主干道沿线开始限行，机动车道、非机动车道与人行道经常临时变更，人车混流情况突出。机场高速路建设致使机场路通行能力下降，34省道改建工程迟迟未能完工导致鄞县大道拥挤不堪，市区往北仑方向两条主要道路也处于维修状态，如此多数量的重大项目同时施工，将在很长一段时间内阻塞城市交通的主动脉。                  　　二是机动车数量急剧上升与非机动车的不自觉行为。目前，宁波每天新上牌车辆高达数百辆，虽然刺激了经济，也带来了交通堵塞，尤其是上下班高峰期，城区主要道路通行速率比平时慢上数倍。而非机动车，尤其是电动车本身行驶速度快，再加上相当一部分驾驶者交通安全意识淡薄，没有采取限速措施，横冲直撞，威胁到行人安全，极易引发交通事故。                       　　三是重大节庆的交通应急没有及时跟上。食博会等重大展会期间，来往于国际会展中心的公交车数量明显跟不上需求，市民长时间滞留在始发站，沿线乘客更难挤上车，正常出行受到影响。银泰百货等大型商场节日促销期间，从全大市赶来的人群致使天一商圈周边交通基本瘫痪，寸步难行。不少私家车四处寻找停车位，更加剧了拥堵程度，相关的应急措施提前估计不足，考虑不够到位。