近年来，涉诉信访人“复访”的现象越来越突出，处理难度不断加大，不仅损害了司法权威，而且影响了整个社会的和谐稳定。据统计，自2007年至2009年，市中级法院共统计涉诉信访司法救助人数计22名，其中复访人员计5名。                   　　一、涉诉信访人“复访”的几种主要表现形式                   　　1.涉诉信访人在得到全额补偿后进行复访。如镇海上访人徐佩华，在与对方镇海区邮政局、俞斌达成和解协议，并收到近30万元的补偿后，仍然拒绝上班，继续以莫名的理由向市中级法院、宁波市纪委等上级有关部门上访；慈溪上访人周家宏，先后从两级法院得到司法救助，在书面承诺息访后仍以原信访理由信访不止。                   　　2.涉诉信访人得到分期支付的司法救助款后继续上访。江北上访人李勤德，因与陈国平人身损害赔偿纠纷一案，不服原判，多次向上级法院上访。为使其息诉罢访，2007年8月，由省高院牵头，三级法院与当地政府有关部门共同进行协调处理，并联合出资，拟分两期给予李勤德12万元生活补助救济，李勤德以口头和书面形式表示不再上访，但在领取了8万元的第一期补助后，继续上访，并不再领取第二笔4万元的救助费。                  　　3.涉诉信访人息访后通过另案“制造”新的信访点。北仑上访人李素萍，在其自己所涉的案件诉求得到解决后，现又以其弟弟李玉龙在宁波北仑出入境检验检疫局上班期间被人殴打，受到单位打击迫害，精神受到严重伤害为由作为代理人向北仑法院起诉。                  　　二、涉诉信访人“复访”形成的原因                  　　1.部分复访人受经济利益驱动，钻信访政策空子，利用党和政府对社会稳定工作的高度重视，在获得司法救助后，不断加码提出新的经济要求。                  　　2.部分信访人没有是非观念，缺乏诚信。有些信访人通过相关部门协调，双方已达成和解协议，却不讲诚信，出尔反尔，甚至本着“息访承诺就是为了积攒经费”，或“先拿了好处再说”的念头，继续以各种理由向相关上级部门上访。                   　　3.现行的信访考核体制决定了特殊时期“被信访部门的弱势地位”。在应对信访时抱有息事宁人的态度，未坚持底线和原则，乱开口子，使信访人得到不应得到的利益，助长了其信访获利的不良心态。                  　　三、遏制涉诉信访人“复访”的建议                   　　1.加大法律宣传力度。加强对无理访的宣传并进一步引导有理有序访，加大判后答疑的力度，引入法院之外的第三方以增进信访人对解释说明的信任度。                  　　2.强化综合治理机制。对于不听解释与劝阻、依然我行我素、无理取闹的复访人员坚决不妥协不迁就，并向上级有关部门通报情况，纳入无理访甄别程序，有严重违法行为的必要时依法追究其行政和刑事责任。                  　　3.尝试引入心理咨询和心理状态评估手段，分析复访者的心理状态，努力与复访者居住地政府相关部门一起有针对性地了解其复访动机、复访需求及心身疾病的根源，并加以引导，从而使其服判息访。   　　4.提高司法救助的门槛，明确司法救助底线，防止司法救助被滥用，以产生新的信访动因。严格司法救助条件，坚持杜绝对曾得到司法救助做出承诺后又信访的人员予以二次救助的原则，从机制上根除“我信访有利可图”或“别人可救助，我也可救助”的不良心理期待。