根据市人大常委会年度工作安排，2010年10月，市人大常委会将听取和审议市政府关于我市国民经济和社会发展第十二个五年规划（以下简称“十二五”规划）编制情况的专项工作报告。建议调研安排如下：
　　一、调研指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕科学发展、和谐发展两大主题，进一步贯彻落实省委“创业富民、创新强省”和市委实施“六大联动”、实现“六大提升”战略，通过调研，正确评价“十一五”规划实施情况，重点了解“十二五”规划的指导方针、发展目标、基本框架和主要内容，集思广益，集中民智，提出意见和建议，积极促进制定一个符合我市实际、具有较强指导意义的纲领性文件，为明年人代会审查批准“十二五”规划打下良好基础。
　　二、调研主要内容
　　调研具体围绕我市“十二五”规划编制过程中涉及重大经济发展规划、“十二五”期间全市经济发展的主要指标、目标任务和工作举措，着重了解以下五个方面情况：
　　1、“十二五”规划编制的指导方针是否符合科学发展观的总体要求、结合国际国内发展形势的变化和我市实际，找准定位，富有特色，与时俱进，能否充分体现统筹兼顾、创新驱动、转型升级和持续增长的要求，使规划具有宏观性、战略性、前瞻性、针对性。
　　2、“十二五”规划的各项指标设置能否全面、客观、正确、有效地体现经济社会发展状况，各项指标的设计是否有基础和依据，有较强的科学性。
　　3、“十二五”规划的总规与区域规划、专项规划、行业规划是否保持系统衔接、相互协调、融为一体，同时又具有各自的特色和重点。
　　4、“十二五”规划是否体现实现经济增长方式转变的迫切要求，突出转型升级、结构调整，是否兼顾经济与社会事业发展，兼顾生产发展和生态环境保护，更加关注民生。
　　5、“十二五”规划的各项主要工作举措是否有连续性、具有较多的创新性和较强的可操作性。
　　三、调研工作安排
　　听取和审议市政府“十二五”规划编制情况，是本届常委会的一项新的重大工作，常委会领导和各工委都非常重视，从今年人代会后，财经工委与市发改委一直保持联系，关注“十二五”规划编制工作动态、进展情况。但由于此项工作要与市委提出规划编制建议、政府部门工作进展和常委会听取审议时间上的衔接，财经工委在前期工作基础上，初步作以下调研计划安排：
　　1、9月15日左右，财经工委就市发改委近期规划编制情况和下一步工作安排进行调研，并就如何配合常委会审议提出我们的想法和建议。
　　2、9月20日左右，财经工委组织召开相关专家“十二五”规划编制研讨征求意见会。
　　3、9月底前，财经工委召开部分县（市）、区人大财经工委座谈会，听取工作进展，交流工作信息情况，继续形成上下合力。
　　4、9月底前，建议各相关工委按照郭主任在主任读书会讲话精神，开展相关调研工作，共同做好规划编制审议准备工作。
　　5、10月中旬，财经工委征求常委会各位领导和相关工委调研后对“十二五”规划编制情况的意见建议。
　　6、10月中旬，征求代表意见，召开专、工委委员和代表座谈会，进一步征询对“十二五”规划编制情况的意见建议。
　　7、10月中下旬，财经工委搜集汇总调研情况。
　　说明：10月常委会听取和审议十二五”规划编制情况报告后，根据分组审议情况，结合前期调研情况汇总，请办公厅综合后送市政府研究处理。

                       市人大常委会财经工委
                           2010年9月7日