法规公告

关于征求《宁波市献血条例(修订草案)》意见的通告

信息来源:法工委办 发布日期:2012-08-31 作者: 阅读次数:

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  为了更好地推动我市义务献血事业发展,宁波市十四届人大常委会第三次会议审议了市人民政府提请的《宁波市献血条例(修订草案)》,市人大法制委员会拟在广泛征求意见和进一步修改的基础上将草案提请常委会会议再次审议通过。现将草案全文公布,市民和社会各界如有修改意见和建议,请于9月21日前告知市人大常委会法制工作委员会。
  联系地址:宁波市县前街61号市人大常委会法制工作委员会
  邮编:315000
  联系电话、传真:87182164
  电子邮箱:nbrdfz@ningbo.gov.cn
 

宁波市献血条例(修订草案)

第一章 总 则

  第一条 为保证医疗临床用血需要和安全,保障献血者和用血者身体健康,发扬救死扶伤的人道主义精神,根据《中华人民共和国献血法》、《浙江省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
  第二条 本市行政区域内献血活动和献血管理工作,适用本条例。
  第三条 本市依法实行无偿献血制度。
  提倡十八周岁至五十五周岁(以下称适龄)的健康公民自愿献血。既往无献血反应、符合健康检查要求的多次献血者主动要求再次献血的,年龄可放宽至六十周岁。
  倡导国家工作人员、现役军人、医务人员和高等学校在校学生率先献血。
  鼓励公民个人、家庭、亲友和社会互助献血。
  第四条 市和县(市)区人民政府领导本行政区域内的献血工作,保障献血工作经费,组织、协调有关部门共同做好献血工作。
  第五条 市和县(市)区卫生行政部门监督管理本行政区域内的献血工作。
  市和县(市)区设立献血办公室,负责献血管理的具体工作。
  第六条 财政、教育、公安、规划、建设、文广新闻出版、城市管理、人力资源和社会保障等行政部门应当按照各自的职责,协同做好献血工作。
  第七条  鼓励境内外组织和个人对献血事业进行捐赠。

第二章 宣传和动员

  第八条 市和县(市)区人民政府应当组织有关部门采取多种形式普及献血的科学知识,开展献血的宣传教育。
  学校应当开展献血法律、法规的宣传教育,并将血液和献血的科学知识纳入健康教育的内容。
  新闻媒体应当免费开展献血的公益性宣传。
  车站、机场、码头、广场、公园、旅游景区等公共场所的广告牌或宣传栏,应当按照卫生行政部门或献血办公室的要求适时开展献血的公益性宣传。
  第九条  各级红十字会应当协助同级人民政府和卫生行政部门开展献血的宣传、动员、表彰工作。
  工会、共青团、妇联等群团组织应当参与、推动献血工作。
  第十条 市和县(市)区应当将献血工作纳入到精神文明建设考核体系,通过开展多种形式的创建活动,推动献血公益事业发展。
  第十一条 市和县(市)区卫生行政部门应当制定献血工作规划,报本级人民政府批准后组织实施。
  镇(乡)人民政府和街道办事处应当根据献血工作规划,制定工作方案,并组织实施。
  第十二条 国家机关、社会团体、企业事业组织、村(居)民委员会应当动员本单位和本居住区的适龄健康公民参加献血。
  第十三条 市和县(市)区应当建立和完善献血志愿者组织,在血库库存血液不足或者临床急需用血时,组织志愿者献血。
  鼓励公民参加献血志愿者组织和开展献血志愿服务。
  第十四条 发生自然灾害、重大事故等突发事件,出现需要大量用血的紧急情况,市和县(市)区人民政府可以指定有关单位组织公民应急献血,但采血量以突发事件的用血需求为限。

第三章 采血与供血

  第十五条 血站是不以营利为目的,从事采血、提供医疗临床用血的公益性组织。
  血站应当经省级以上卫生行政部门批准设立,并按照国家有关采供血机构管理规定办理执业手续,方可开展采供血业务。
  第十六条 血站根据采血需要,可以在其执业区域内设置固定采血点(献血屋)。固定采血点(献血屋)的设置,由卫生、规划等行政部门提出意见,报同级人民政府批准。
  市和县(市)区人民政府及其有关部门、有关单位应当为采血点的设置提供便利条件。
  第十七条 血站的采血、供血活动必须严格遵守有关法律、法规、规章和技术规范。
  第十八条 血站应当给献血者提供安全、卫生、便利的条件。
  献血者献血时,应当出具居民身份证或军官证、士兵证等有效身份证明。
  第十九条 本市建立献血保险制度。献血保险费从献血工作经费中列支。
  血站和献血者所在单位应当对献血者给予人文关爱。
  第二十条 血站应当定期向社会公开采供血信息,接受社会监督,但对献血者个人信息应当予以保密。
  第二十一条 医疗机构应当使用卫生行政部门指定血站提供的血液。
  第二十二条 医疗机构应当遵守临床用血管理规定,加强临床用血管理,建立健全岗位责任制,制定并落实相关规章制度和技术操作规程,保障临床用血安全。
  第二十三条 医疗机构应当积极推行自体输血技术,动员符合条件的患者接受自体输血。
  患者自体输血发生的费用按照有关规定纳入医疗保险范围。


第四章 用血

  第二十四条 本市实行个人储血、家庭互助和社会互助相结合的用血制度。
  第二十五条 在本市献血的公民,其本人、配偶和直系亲属需要临床用血的,凭本人有效身份证件、《无偿献血证》和其他有关证明,按照下列标准免费并优先用血:
  (一)公民自献血之日起十年内,其本人免费使用献血量五倍的血液,十年后免费使用献血量等量的血液;
  (二)公民累计献血超过一千毫升的,其本人终身无限量免费用血;
  (三)其配偶和直系亲属自献血者初次献血十五日起十年内免费享用献血量两倍的血液。
  第二十六条 公民临床用血时,应当按照国家和省有关规定缴纳血液采集、储存、分离、检验等费用。
  献血公民或者配偶和直系亲属按照本条例第二十五条规定标准用血的,免交前款规定的费用。
  献血公民或者配偶和直系亲属在外地临床用血的,可以回本地按照有关规定报销相关费用。
  第二十七条 公民临床用血互助金的收取、管理和使用,按照省、市有关规定执行。
  第二十八条 患者因急诊抢救需要临床用血的,医疗机构应当先予用血,再按照规定补办用血手续。
  第二十九条 禁止采用伪造、变造身份证件和虚假证明材料骗取临床用血或报销相关费用。
  第三十条 本市建立血液管理信息网络系统,为献血和用血提供信息服务。

第五章 奖励与处罚

  第三十一条 有下列情形之一的,由市和县(市)区人民政府或卫生行政部门、红十字会给予表彰和奖励:
  (一)个人无偿献血累计一千毫升以上的;
  (二)宣传、动员和组织无偿献血成绩显著的;
  (三)研究、推广临床用血新技术成绩显著的;
  (四)对献血事业捐赠有突出贡献的;
  (五)为献血工作做出其他显著成绩的。
  第三十二条 违反本条例规定,法律、法规已有处罚规定的,依照法律、法规的有关规定处罚。
  第三十三条 违反本条例第二十九条规定,采用伪造、变造身份证件和虚假证明材料骗取临床用血或报销相关费用的,由卫生行政部门追回违法所得,并处五千元以上三万元以下罚款。

 
第六章 附则

  第三十四条 非本市户籍的居民及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民,归国华侨,外籍人员在本市献血和临床用血的,参照本条例有关规定执行。
  第三十五条 本条例施行前在本市无偿献血和义务献血的公民,本条例施行后其本人、配偶和直属亲属需要临床用血的,按照本条例的规定执行。
  第三十六条 本条例自  年  月  日起施行。1999年10月1日起施行的《宁波市献血条例》同时废止。

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