市人大代表 郑时梅

　　【关键词】

　　养老服务

　　【建议名称】

　　关于镇海区养老服务发展的建议

　　市人大代表郑时梅做了一个调研。她以镇海区为例，发现截至去年底，全镇海60周岁及以上老年人约为5.8万人，占户籍人口的24.66%。而在养老服务方面，镇海走在全市乃至全省前列，目前各镇、街道分别拥有一家200张至300张床位的保障性养老机构，并且保障性与社会化养老机构实行了错位发展。同时，在镇海，区域性居家养老服务机构实现全覆盖；多个涉老“微民生”服务项目满足老人多种需求；智慧养老服务平台建成实现集成功能。

　　尽管成绩斐然，但与日益增长的养老服务需求相比，仍暴露出不少现实问题，如养老服务能力不足、市场发育不健全、供需矛盾等。为此，在今年的两会上，郑时梅提交了“关于镇海区养老服务发展的建议”。

　　她认为，当前养老服务市场虽然向社会企业开放，但由于行业的特殊性，如果没有具有吸引力的政策支持，社会参与度和质量不会太高。因此，她建议市政府会同相关职能部门出台实际可操作的扶持社会企业参与养老服务的政策措施，形成实实在在的政策支撑体系，从而促进养老服务市场良性发展。

　　郑时梅还认为，受收入、年龄、职业认同度和家政服务市场等因素制约和影响，目前养老服务行业人才队伍紧缺。她建议出台相关政策文件和实施办法，建立养老护理、社会工作、心理咨询、康复护理等专业技术人才以及养老领军人才的培养、培训、使用和激励保障机制。

　　此外，她建议，尽快研究制订统一的老年照护需求评估标准，形成一套统一的老年照护等级评估体系。