2月15日，市十五届人大四次会议各代表团分组审议市人大常委会工作报告，代表们充分肯定了市人大常委会的工作，围绕进一步加强人大工作提出了意见和建议。

　　就确保法规立项和内容的高质量，代表们各抒己见。杨慧芳代表说，要围绕“六争攻坚”、“一带一路”建设、长三角一体化发展等重大战略的实施，将体现地方特色作为衡量地方立法质量高低的重要内容。回娜代表说，新时代地方立法要少而精，要具体、细致、明确和便于操作。曹云代表说，在立法资源有限的情况下，既要积极回应立法需求，又要尊重立法规律，合理控制立法数量，确保高质量。刘建丽代表说，要立足本地开展创造性立法、先行性立法和实施性立法。

　　在立法中怎样充分发挥基层立法联系点的作用，引发代表热议。傅洪光代表说，通过座谈交流、实地调研等多种方式，加强指导培训，提高基层立法联系点工作人员的理论水平，为开展好立法联系点工作打下坚实基础。陈秀丽和张丹丹代表建议，用好基层立法联系点这一平台，掌握更具体的社情民意的“第一手资料”，把各级人大代表、社会各界和人民群众的立法需求和立法愿望充分反映上来，让立法直达基层、直通群众、更接地气。

　　具体就哪些方面开展地方立法，代表们畅所欲言。费伟华代表建议立法要体现前瞻性、引领性，着重在数字经济、“一带一路”建设综合试验区、“最多跑一次”改革、“亩产论英雄”改革、三大攻坚战、乡村振兴等方面加大立法力度，为实现我市城区发展和经济高质量增长提供保障。吴宗良代表建议，加快修订《宁波市限制养犬规定》，结合市民反响强烈的关键问题，重新划定限养区域，实行养犬分类管理，细化养犬人义务，逐步推广电子化登记制度，落实执法主体责任，做到法规可执行可落地。罗进代表建议，以信用立法推进社会信用体系建设，重点围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等方面开展立法，建立健全守信激励和失信惩戒机制，形成守信受益、失信受限的诚信氛围。

　　怎样让地方性法规更好地落实？史习明代表说，要加强监督执行，《宁波市生活垃圾分类管理条例（草案）》在此次人代会上提请审议表决，但关键在于今后的落地执行，要通过加强后续执法监督、借助社会组织力量参与、依靠广大代表示范等举措，使这一条例真正转化为市民的自觉行动。俞后法代表说，建议把实施乡村振兴战略、实现城乡融合发展作为重点监督议题，每年选一个切入点，持续监督，推动我市乡村环境面貌、生活水平实现大改善、大提升。朱晖代表说，把跟踪问效作为监督的重要环节，从加强意见督办、开展绩效评价、实施“回头监督”等方面入手，多措并举，促使人大监督更加有力有效。余霆代表说，立法要与执法检查更好地有机结合，进一步增加执法检查频次，在政府专项工作报告中可适当增加相关法律法规条款执行情况内容，探索“执法检查　专题询问”等多种监督形式，增强法律监督效果。庄开刚、王秀芳、魏祖民等代表围绕推进生活垃圾分类管理、加强法治政府建设、提升文化软实力等问题提出了建议。