专项报告

关于2019年度宁波市国有资产管理情况的综合报告

信息来源: 发布日期:2020-11-03 作者: 阅读次数:

【文字 】【关闭窗口】保护视力色:

市政府

市人大常委会:

现将我市2019年度国有资产管理综合情况报告如下。

一、国有资产总体情况

(一)企业(不含金融企业)国有资产情况

2019年度,全大市国有企业资产总额17087.65亿元,同比增长21.51%;负债总额11314.98亿元,同比增长23.48%;净资产5772.67亿元,同比增长17.83%。

1.市本级国有企业资产总额6700.34亿元,负债总额4117.41亿元,净资产2582.92亿元。

其中,各功能园区国有企业资产总额1293.51亿元,负债总额747.66亿元,净资产545.85亿元。

2.各区县(市)国有企业资产总额10387.31亿元,负债总额7197.56亿元,净资产3189.75亿元。

另外,市国资委还持有浙江省海港投资运营集团有限公司60.84%股权和浙江省机场集团有限公司22.32%股权,合计享有权益512.49亿元。

(二)金融企业国有资产情况

截至2019年底,全市国有出资金融企业资产总额15380.34亿元,同比增长16.79%;负债14047亿元,同比增长16.76%;所有者权益1333.36亿元,同比增长17.43%。

1.2019年底市级国有出资金融企业资产总额为14475.83亿元,所有者权益1243.4亿元。

2.2019年底区县(市)级国有出资金融企业资产总额为904.51亿元,所有者权益分别89.96亿元。

(三)行政事业性国有资产情况

2019年度全市行政事业单位资产总额2861.84亿元,同比增长42.9%;负债总额816.52亿元,同比增长14.5%;净资产2045.32亿元,同比增长58.7%。

1.市本级行政事业单位资产总额1346.03 亿元,负债总额144.13 亿元,净资产1201.9亿元。

2.各区县(市)行政事业单位资产总额1515.81亿元,负债总额672.39亿元,净资产843.42亿元。

根据行业主管部门统计,2019年度公路总里程5808.09公里,航道394.64公里,不可移动文物5124处,可移动文物184521件,保障性住房共7346套。

(四)自然资源国有资产情况

1.国有土地资源

据2018年国土变更调查数据统计,全市国土总面积为973161.05公顷,其中国有土地242347.04公顷,分为:国有农用地34827.65公顷;国有建设用地119237.47公顷;未利用地88281.92公顷。

2.矿产资源

2019年我市查明资源储量矿产13种,以建筑用石料、石材和地热等资源为主(不含地热、矿泉水,普通建筑用砂石土等乙类矿产)。主要为普通萤石1033.74千吨、明矾石4951.69千吨、泥炭7968千吨、玻璃用石英岩7850千吨、珍珠岩5450千吨等。

3.国有森林资源

到2018年底,全市森林总面积44.32万公顷,林地总面积46万公顷,林木蓄积2140.83万立方米,乔木林蓄积2067.68万立方米,森林覆盖率47.99%。

4.国有湿地资源

我市2019年湿地总面积22.64万公顷,其中:近海与海岸湿地17.43万公顷,河流湿地1.25万公顷,湖泊湿地123.65公顷,沼泽湿地317.98公顷,人工湿地3.91万公顷。

5.水资源

2019年全市水资源总量122.22亿立方米,其中地表水资源量119.52亿立方米,地下水资源量26.35亿立方米,地下水扣除与地表水重复量23.65亿立方米后为2.70亿立方米。

6.海洋资源

2019年全市海域面积为77.41万公顷,大陆及海岛岸线总长1681.91千米,其中大陆海岸线长832.39千米,海岛岸线长849.52千米。全市现有无居民海岛数量592个、面积2972公顷。

7.自然保护地资源

截止2019年底,全市省级以上自然保护地28个,其中自然保护区1个,自然公园27个,总面积11.59万公顷,直接保护面积10.80万公顷。

二、国有资产管理情况及成效

(一)企业国有资产管理情况

1.国有企业改革情况

市国资部门认真贯彻全国国有企业改革座谈会精神,按照《浙江省全面深化国有企业改革行动方案》,坚持新发展理念和市场化改革导向,研究起草并贯彻落实《宁波市全面深化国有企业改革推进国有企业高质量发展实施方案》以及配套攻坚方案(简称《“1+5”方案》),围绕完善治理、强化激励、突出主业、提高效率、深化党建的要求,推动国资国企做强做优做大。

(1)改革攻坚推进有序。一是加快市属企业混改进程。制定《市属企业混改工作操作指引》,推动市属竞争类企业混改率达61.45%。二是加大董事会建设力度。指导出台董事会建设试点配套制度,深化外部董事队伍建设,出台外部董事人才库管理办法。三是扩大市场化选人用人。在市属企业二、三级竞争类子企业开展职业经理人制度试点。四是优化考核激励体系。出台新的经营业绩考核与薪酬管理办法,突出净资产收益率和人工成本利润率等指标权重。完善企业工资总额决定机制,推动薪酬向关键岗位和骨干人才倾斜。

(2)优化国有资本布局。一是打造国有资本运作平台。组建宁波通商集团,打造专业化市级国有资本运作大平台。二是完善国有企业功能分类。增加竞争类集团公司,推动12家重点市属企业优化实控子企业功能分类。三是加大国有资本证券化力度。收购控股宁波建工,宁波热电完成资产重组,5家参股企业实现IPO,开投集团设立甬兴证券。

2.国有企业监管情况

按照“最多跑一次”改革和以管资本为主的要求,着力转职能、强监管、优服务。

(1)加快国资监管转型。深化国资监管“放管服”,将监管事项由6大类18项内容精简为4大类14项,并制定授权放权41项清单和“最多跑一次”事项目录。分类开展授权放权,针对一般集团企业、规范董事会建设企业和通商集团,明确相应授权清单的具体内容、范围和方式。

(2)推进统一监管攻坚。制定全市统一监管攻坚工作实施计划和工作指南,明确总体工作方案和任务时间节点。成立协调机构,建立联络机制和定期报告制度,抓好责任分解和推进落实。指导区县(市)部署推进统一监管工作,其中鄞州区已将各镇、街道、园区(指挥部)实际控制管辖的企业纳入委托监管范围,慈溪市与21家行业主管部门签订委托监管协议。

3.国有资产风险控制情况

(1)加强债务风险防范。制定《关于推进全市国有企业债务风险化解攻坚具体工作计划》,分类确定国有企业资产负债约束指标体系,建立和完善负债约束和预警机制。完善国有企业政府性项目资本金多渠道补充机制,加强存量低效闲置资产盘活,市属企业负债率同比降低2.96个百分点。

(2)加强企业内控机制建设。完善企业董监事会和内控制度建设,建立健全企业管理部门、审计、监事联动内控管理架构,形成制度管人、责任到人的全方位内控管理机制。

(3)推进依法治企工作。探索建立涵盖事前防范、事中控制、事后处理于一体的法律风险防范体系。印发《关于建立公平竞争政策审查机制的通知》,建立健全国有企业公平竞争政策审查机制。

4.国有资产处置和收益分配情况

(1)国有资产处置情况。2019年度,未发生市国资委所持出资企业股权处置情形。

(2)国有资产收益分配情况。2019年,完成国有资本经营预算收入7.31亿元,加上上年结转3.05亿元,可用资金合计10.36亿元,累计支出10.35亿元。

5.国有企业境外投资形成的资产情况。截止2019年末,资产总额71.78亿元,负债总额18.31亿元,净资产总额46.3亿元。

6.企业收入分配制度暨高级管理人员薪酬情况。2019年度,14家市属企业负责人平均年度薪酬为61.73万元,是职工平均工资的5.47倍。薪酬水平符合薪改政策的要求,初步形成薪酬能高能低、奖惩分明的企业负责人薪酬考核机制。

(二)金融企业国有产管理情况

1.持续优化国有金融资本发展生态

通过积极有效的政策支持和行业引导,我市国有出资金融企业按照“市场化、法治化”的原则,充分释放巨大市场活力,走出了一条“从无到有、从小到大、从弱到强”的发展路径,并形成了以宁波银行为代表的,以国资为大股东的混合所有制形式的国有金融资本较好保值增值的“宁波模式”。地方金融生态良好,金融服务实体经济能力得到有效提升,尤其以宁波银行为龙头的地方法人机构发展态势喜人,各类市属一级金融企业经营效益稳步提升。甬兴证券、甬兴资管、宁银理财等金融法人机构先后落地,也丰富了国有金融资本内涵,扩大了国有金融资本布局范畴。

2.研究完善国有金融资本管理体制机制

根据《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》(中发〔2018〕25号)精神,贯彻落实好由财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责的改革要求,全面梳理全市国有金融资本布局,重点了解国有出资金融机构的管理模式和经营现状,研究起草我市《关于完善国有金融资本管理的实施意见》。

(三)行政事业性国有资产管理情况

1.健全行政事业性国有资产管理制度体系

(1)加强顶层管理制度建设。积极落实好本级政府向人大常委会报告建章立制工作,按照市委的决策部署,出台《建立向市人大常委会报告国有资产情况工作机制的通知》,市财政部门还出台了《做好功能园区国有资产报告工作的通知》和《关于建立国有报告工作机制的通知》。在政府上下级、部门间和财政部门内部,建立国有报告的布置、编制、报送、审议和整改工作流程,形成联动工作机制。奉化、海曙 、宁海等7个县(区)市也制定了较完善的工作机制。

(2)完善薄弱环节制度。针对行政事业国有资产管理的突出问题,市财政局印发了《关于进一步加强和改进行政事业国有资产管理工作的通知》、《关于宁波市市属从事生产经营活动事业单位改革中加强国有资产管理的意见》和《关于做好市级机构改革中预算执行、部门决算等相关工作的通知》,余姚市为集中资产处置回收,出台了《余姚市行政事业单位废弃固定资产回收的通知》,进一步完善行政事业性国有资产管理。

2.夯实行政事业性国有资产管理基础

(1)摸清家底。市本级对行政事业单位房地产进行全面清查核实,指导督促各部门组织本级和所属单位,摸清市级总体情况,盘盈账外土地62.9万㎡,盘盈账外房屋54.9万㎡。高新区等区县,全面开展公共基础设施等资产清查入账工作。

(2)夯实资产数据基础。根据新的政府会计制度的推行,调整资产管理的程序和功能,积极研究预算一体化资产管理系统总需求,优化业务管理流程,完善信息系统功能。建立行政事业性国有月报工作制度,夯实行政事业性国有资产报告的数据基础。

(3)推进资产管理队伍能力建设。联合多部门开展国有管理制度业务培训,通过电话、微信工作群方式宣传资产管理政策,组织各行政事业健全资产管理机构,明确专职管理人员,为加强行政事业性国有资产提供组织保障。

3.规范资产工作程序和使用管理

(1)严格国有资产处置制度。督促单位履行审批手续,防止国有资产流失,国有资产处置要求按程序进行评估,统一纳入市公共资源交易平台公开进场采取拍卖等方式进行交易,处置收益按收支两条线办法上缴国库。2019年度市级单位出租和处置进场交易92宗,成交标的金额0.71亿元。江北区建立重大国有资产综合管理平台,加强国有资产管理监督。

(2)严格落实市十三届市委巡察国有资产管理事项整改要求,对移交的部门单位国有资产出租、处置问题事项,积极指导帮助部门领会资产管理工作精神,加强整改监管,维护国有资产管理财经秩序。

4.有效盘活提升行政事业性国有资产管理效能

(1)市财政局会同市机关事务局,协调市级各行政事业单位,要求将按照“集中办公,集约使用”原则腾退的房地产,连续出租出借2年以上给非行政事业单位和闲置的房地产以及符合要求的公有住房和商业用房,纳入盘活范围。共清理出15万平方米,下步将采取转换用途,充实国有资本,向社会转让等多种方式积极盘活。2019年市级累计完成房产处置面积0.4万平方米。江北区、慈溪市也加大闲置资产盘活力度。

(2)市国资委会同相关部门拟定《推进全市国有资产统一监管工作方案》,按照“政企分开,政资分开、稳妥推进,做优做强的原则,积极稳妥推进我市经营性国有资产统一监管工作,市级主管部门在清产核资的基础上,分类清理、脱钩、规范所属经营国有资产。

5.服务改革做好国有资产管理工作

(1)做好机构改革中的资产管理工作,按照“分类施策、简化程序、把握重点、防止流失”的原则,切实做好机构改革涉及的资产清查、划转、接收等工作,牢固树立过紧日子的思想,从严审核行政事业单位新增资产配置,确保资产随机构改革及时有序保障到位。

(2)加强行业协会商会脱钩中国有资产管理,指导脱钩协会商会做好资产清查、专项审计、资产界定和方案报送工作,严格甄别界定产权,维护国有资产安全完整,支持行业协会商会改革平稳过渡。

(四)自然资源国有资产管理情况

1.扎实推进基础工作

(1)高质量推进“国土三调”工作。自2018年底开展以来,我市全面完成土地利用现状13个一级类55个二级类的调查工作,先后通过国家三调办十余次核查和两次专项督察。在全省第三次国土调查百日攻坚行动中获通报表彰。目前我市国土三调统一时点更新成果已上报国家三调办核查,通过后即可发布使用。

(2)全面推进自然资源统一确权登记工作。在杭州湾新区开展改革试点,形成了《宁波杭州湾新区自然资源分类标准(试行)》等成果。先行开展了浙江省余姚四明山省级地质公园、浙江省杭州湾国家湿地公园确权登记工作。

2.加强要素统筹保障

(1)科学编制国土空间规划。印发《宁波市国土空间总体规划编制工作方案》,全面推进市县两级国土空间总体规划编制,开展《宁波市国土空间生态修复规划》、《宁波市海岸带保护与利用规划》等8个专项规划,编制前湾新区空间规划、甬江科创大走廊空间规划等项目,有关成果已获市政府常务会议审议通过。

(2)积极做好土地要素保障工作。2019年,争取到国家预留计划指标420公顷,全年可用计划指标2033.33公顷,实际报批1946.67公顷,落实规划新增建设用地指标1600公顷。杭甬高速复线一期、甬金铁路宁波段等10个重大单独选址项目866.67公顷用地获批。401项目及其附属工程用地保障于12月17日取得突破性进展,拆迁安置用地方案得到国务院批准同意。

(3)努力促进土地资源节约集约利用。全年盘活存量建设用地1680公顷、实施低效用地再开发1560公顷、消化“批而未供”土地1300公顷、处置闲置土地120公顷,城镇低效用地再开发考核全省排名第一。全年二级市场转让土地1831.33公顷,办理抵押登记12379.08公顷,抵押金额3163.83亿元。

(4)不断提高水资源保障水平。加快实施水源工程建设。钦寸水库亭下至宁波引水工程通过通水阶段验收,具备向宁波供水条件;水库群联网联调西线工程已成功通水、东线工程引水隧洞已全线贯通;杭州湾引水工程全线施工,干岙水库全面开工,引曹南线已具备通水条件。深入推进节约用水工作。合力推进节水型城市和节水型社会建设,顺利通过了国家节水型城市第三轮复查,完成了慈溪、北仑、奉化3个县域节水型社会建设。进一步强化水资源管理。推进“区域水资源论证+水耗标准”改革,实行区域企业水耗标准准入,启动开展节水评价工作,不断提高水资源利用效率。

3.坚持保护优先

(1)全面加强耕地保护。2019年,划定永久基本农田储备区12.98万亩。旱地改水田耕地质量提升0.85万亩,完成垦造耕地1.02万亩、新增建设用地复垦0.22万亩。实施耕地保护以奖代补政策,市级补助资金1.02亿元。

(2)全面加强生态修复。2019年实施全域土地综合整治与生态修复工程22个(含3个未批复),涉及行政村86个,区域总面积48.9万亩。废弃矿山修复开工治理158处、交工87处。累计整治修复海岸线41.26千米,宁海横山岛等4个中央财政支持海洋生态整治修复项目通过验收。全面推进森林宁波建设,持续加强四明山区域3.4万亩封育退化林的“退花还林”工作,实施“一村万树”百村示范千村推进、珍贵树种基地营造、全域创建国家森林城市等行动,建成“一村万树”示范村36个,新增绿化造林1万亩,全市森林覆盖率达47.99%。

(3)全面加强围填海历史问题处置。完成了498公顷批而未填区域的论证和复核,经省政府审核同意后继续围填326公顷。完成了全市13000公顷未经海域确权已填成地区的生态评估。

(4)大力开展重大专项整治。全面完成“大棚房”清理整治问题635个60.87公顷,完善建设用地手续44个。清查整治违建别墅问题79宗645栋43.11公顷。推进扫黑除恶专项斗争,移送自然资源和规划领域线索62宗。

三、国有资产管理中存在的困难

(一)国有企业方面

国有资产统一监管推进存在困难。省政策文件要求2020年底完成市属经营性国有资产统一监管,涉及非市国资委出资的国有企业92户,分散在26个市级部门,情况复杂,时间紧迫,亟需相关部门统一思想,协力推进。

(二)金融企业方面

1.“管住、管好”有待加强。我市金融企业国有资产管理职能分散在不同部门、不同机构股权结构复杂,管理主体责任不够清晰,客观上存在具体管理环节的缺位和国有控制力的弱化等问题,一定程度影响了管理效能和决策效率。

2.工作基础有待夯实。通过编制金融企业国有资产报告,发现存在国有资产管理分散、企业管理模式不一、统计分析量大时长、信息化程度较低等困难,国有资产管理基础工作较为薄弱,尚缺乏一定的管理经验。金融企业国有资产管理也局限于报表统计分析,工作规范的管理制度尚未建立和完善。

(三)行政事业性国有资产方面

1.资产管理的基础性工作有待加强。部分单位资产账、表、卡和资产管理信息系统对照实物存在失真现象,特别是从2019年执行新政府会计制度后,还有部分单位未按要求全面按会计制度进行核算。

2.资产管理执行还有待规范。部分单位虽然建立了资产管理的内控机制,但尚未彻底落实于日常管理中,在资产出租和处置上还存在有规不守的现象。

3.资产配置的效率还有待提升。部分单位资产存在资产闲置,办公设备及家具超标配置现象。

(四)自然资源国有资产方面

1.资源资产产权主体有待进一步落实。自然资源资产权利交叉重叠、缺位遗漏及权能不完善等问题仍存在,全民所有自然资源资产收益分配比例和支出结构仍待完善。

2.自然资源资产确权登记有待统一。自然资源上位法尚未整合,相关权能体系的规定缺乏整体性和系统性,标准规范不统一,资源家底不清,资源主体不到位,边界模糊,权属不清,登记部门多,可能导致部分权利存在冲突。

3.资源利用与保护有待整体规划。过去各部门多头管理,规划不协调、审批流程复杂、周期长、管控作用弱、生态修复与保护分散、生态保护补偿机制不健全等问题较为突出,需统一编制实施国土空间规划。

4.资源价值核算有待进一步探索。我国仍处于以资源投入为主的发展阶段,总体上对自然资源开发利用注重经济价值发挥,对自然资源的多元价值衡量与核算机制及路径仍然不明晰。

5.生态修复工作亟待统筹。生态修复相关机制缺乏系统性与整体性,政策配套需进一步完善,人员保障上需加大力度,急需整合行业资源和行业力量。

四、下一步的建议和措施

(一)企业国有资产。一是推进经营性国有资产统一监管,对市级部门脱钩经营性国有资产,按照“行业相近”原则进行重组整合;二是深化混合所有制改革,力争2020年底市属竞争类国企混合所有制比例达到70%以上;三是优化国有资本布局结构,围绕省市重大产业战略,优化国有资本布局,加强产业内部整合;四是完善企业法人治理机制,坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,切实发挥党组织的领导作用、董事会的决策作用和经理层的经营执行作用;五是推进国企去机关化改革,优化部门职能配置,推动集团管控模式变革,加大扁平化管理和分级授权;六是推进国有企业退休人员社会化管理,研究制定工作实施方案,争取2020年年底前完成。

(二)金融企业国有资产。一是管住管好我市金融企业国有资产。按市委要求,“管好”就是按照市场化思路激发国有出资金融企业的活力,推动国有金融资本保值增值,促进国有出资金融企业持续健康发展,“管住”就是要树立底线思维,坚决守牢风控底线。二是不断加快构建“1+1+N”制度体系。扎实落地“1+1”制度,“1”为《中共宁波市委 宁波市人民政府关于完善国有金融资本管理的实施意见》,“1”为《宁波市国有金融资本出资人职责暂行规定》。加快出台“N”项政策,“N”主要为相关细化配套制度,为完善国有金融资本管理提供制度保障与政策依据。三是要尽快搭建国有金融资本管理信息系统。将我市相关金融企业的产权登记、财务管理、经营预决算、绩效评价、负责人薪酬、财务报表汇总编审等内容纳入系统,实行全流程监控,以提升我市国有金融资本管理工作的科学化和精细化水平。

(三)行政事业性国有资产。一是动态开展资产清查建档工作,完善资产基础数据。定期组织单位开展摸清家底工作,规范资产管理、工作程序和方法,清查核实资产。重点是组织部门及时做好机构改革中单位分立、合并、划转资产处置事项,组织各单位按照“谁承担管理维护职责由谁入账”的要求,推进公共基础设施、保障性住房、政府储备物资和文化文物资产等分类登记入账。二是加大资产监督管理力度。抓紧抓实国有资产常态化管理工作,开展资产管理专项监督,强化部门单位加强内控管理意识,提升部门单位执行资产管理规范的水平。三是加快资产盘活节奏,对已纳入清理的闲置资产积极推进处置进度,继续清查闲置资产,采取多种形式提升资产配置效能。

(四)自然资源国有资产。一是依托国家立法,建立健全自然资源资产产权体系。推动自然资源资产所有权与使用权分离,加快构建科学的自然资源资产产权体系,创新自然资源资产全民所有权和集体所有权实现形式。二是依托国家标准规范,加快自然资源统一确权登记。重点推进自然保护地、重点国有林区、湿地、大江大河重要生态空间确权登记工作,逐步实现自然资源确权登记全覆盖。三是依托统一空间规划,强化自然资源整体保护。编制实施国土空间规划,划定并严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,建立健全国土空间用途管制制度和技术标准,对国土空间实施统一管控,强化山水林田湖草整体保护。四是依托市场化配置,促进自然资源资产集约开发利用。探索通过完善价格形成机制扩大竞争性出让,发挥市场配置资源的决定性作用,通过总量和强度控制,更好发挥政府管控作用。五是依托资源资产监管体系,推动自然生态空间系统修复。建立健全依法建设占用各类自然生态空间和压覆矿产的占用补偿制度,严格占用条件,提高补偿标准。落实和完善生态环境损害赔偿制度。按照“谁修复、谁受益”原则,激励社会投资主体从事生态保护修复。

五、上年专项报告审议意见整改落实情况

2019年,宁波市人大常委会听取了市政府关于2018年度企业国有资产管理情况的报告,提出了审议意见。针对市人大常委会提出的4个方面14项问题和意见建议,宁波市国资委逐条进行对照检查,研究制定市级企业国有资产管理专项审议意见建议整改方案,明确责任处室和整改时限,设立任务责任分解表,实施整改落实工作督查检查和月报机制,并将整改情况专题报告市人大常委会。通过全面整改,国资国企持续发展基础愈加牢固,激励约束机制不断健全,法人治理结构进一步优化,国资监管方式得以完善。

以上报告,请予审议。

附件:关于2019年度宁波市国有资产管理情况的综合报告

数据口径说明


附件

关于2019年度宁波市国有资产管理情况的

综合报告数据口径说明

2019年度国有资产综合报告数据口径说明如下:

一、企业(不含金融企业)国有资产数据,来源于2019年度企业国有资产统计报表。  

二、金融企业国有资产,来源于2019年度地方金融类企业国有资产情况汇总表。

三、行政事业性国有资产数据,来源于2019年度宁波市行政事业单位国有资产报表和公共基础设施等行政事业性国有资产报表。

四、自然资源资产报告数据口径说明如下:

(一)土地资源数据:来源于2018年变更调查数。(因2019年土地变更调查工作与第三次土地调查工作合并开展,尚未形成调查成果)

(二)矿产资源数据:来源于2019年度矿山储量年报。

(三)森林资源数据:来源于2018年森林资源“一张图”年度监测数据。经向省森林资源监测中心(省林勘院)咨询,每年森林资源数据要到次年11月才更新。

(四)湿地资源数据:来源于全国第二次湿地资源调查数据。

(五)水资源数据:来源于2019年宁波市水资源公报。

(六)海洋资源数据:来源于《宁波市海域、海岛及海岸线量算报告》,海域使用金数据由宁波市财政局提供。

(七)自然保护地资源数据:来源于部省批复文件。


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统