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    简报1——全方位深化改革攻坚 高水平推进对外开放
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  • 时间:2020-04-28 14:51
  • 来源:市人大常办
  • 4月27日,各代表团聚焦市政府工作报告中优化营商环境、完善资源要素配置、深化对外开放合作、融入长三角一体化发展等内容,踊跃发言、积极建言献策。 

    打造国际化营商环境。余姚代表团奚明代表说,要深化“最多跑一次”改革,推广“驻企管家”“金融超市”“土地超市”等经验做法,打造最优营商环境。象山代表团叶敏代表说,要推进办理破产便利化,建立法院、税务等多部门协作机制,出台破产重整企业税收优惠政策,落实亏损弥补和特殊性税务处理等扶持举措,提高破产财产处置成功率和债权受偿率。鄞州代表团陈萍萍代表说,要分步分类推进施工图审查改革,合理界定施工图取消范围,推行施工图审查“自审承诺备案制”。海曙代表团高屏代表说,要构建“海关数据+出口退税记录+银行流水+合同订单”等大数据风控体系,引导金融机构针对优质外贸企业推出无抵押的信用贷款及创新的金融产品。宁海代表团龚慧代表说,要提高大数据管理部门专业技术水平,建立专家下沉指导、技术人员能力提升机制,并参照教育、科技、卫生、广电等部门做法,提高大数据管理部门高级技术职称聘任比例。北仑代表团周成代表说,要参照厦门市做法,建立“企业产品产销融通对接平台”,通过政府搭台、企业唱戏等形式,打通宁波产品内外销售渠道。奉化代表团虞文进代表说,要以优化环节的确定性对冲经济的不确定性,将疫情期间扶持中小微企业的相关政策及措施固化、常态化。慈溪代表团陆国军代表说,要加大对侵犯知识产权犯罪的打击力度,保护企业创业创新积极性。

    完善市场化要素配置。海曙代表团褚孟形代表说,要深化“亩均论英雄”改革,立足加强优势产业链培育发展,制订产业方向、科技水平、投资强度、建设强度和纳税强度等5方面指标,严控产业准入门槛,推动产业入园集聚。鄞州代表团王兆波代表说,要推进工业土地全域治理,分类开展工业用地治理提升和生态修复试点,探索“弹性出让、租让结合、增减挂钩、跨镇调剂”等供地模式,加快低效区块改造和二次开发利用。江北代表团费伟华代表说,要探索引进龙头企业、专业工业地产开发商参与工业用地、村级物业二次开发模式,试点工业楼宇以整栋、整单元等分割出售政策,推进国资收储低效闲置工业用地机制,加快低效闲置土地盘活利用。北仑代表团齐敏代表说,要鼓励金融创新驱动,在全面有效控制金融风险前提下,适当支持梅山发展培育类金融产业集聚,探索类金融企业新设商事登记。镇海代表团何旖莎代表说,要在保障用地需求、加强资金保障、推进专利权质押贷款、能源消耗和环境容量指标保障上给予“单项冠军”企业更多支持。江北代表团吴杰代表说,要加快国有企业改革,进一步创新运营机制,推进国有企业决策执行机制与市场机制接轨。象山代表团蒋善文代表说,要建立法院、人行、银保监局等多部门协作机制,优化重整企业信用管理,修复企业不良信用记录,帮助企业恢复正常经营。

    推动全球化开放合作。慈溪代表团盛悠代表说,在疫情防控背景下,要在出口信保、贷款贴息等方面重点加强外贸企业的扶持补助力度,积极引导外贸企业出口转内销、B端市场转C端市场,力保出口全国份额不降、国外市场渠道不丢。余姚代表团王燎民、李立峰代表说,要以“一带一路”统领新一轮高水平对外开放,高标准建设17+1经贸合作示范区,办好中国—中东欧国家博览会,大力发展物流产业,努力建成国际贸易物流中心、江海陆联运服务中心。慈溪代表团龚激红代表说,要在铁路货运北站设立陆路综合保税区,叠加集聚国际贸易新业态、新模式配套政策,推动我市成为同时拥有陆海空等国家一类口岸的全境开放城市。海曙代表团高屏代表说,要抢抓疫后医药产业发展机遇,加快发展医药跨境电商业务,推动医药跨境电商在我市先行先试。镇海代表团金燕代表说,要充分用好浙洽会、世界“宁波帮•帮宁波”大会等重大经贸平台,集中展示宁波知名品牌和“单项冠军”产品。

    推进一体化协同发展。奉化代表团高浩孟代表说,要深入实施长三角一体化发展行动计划,推动城市间重大基础设施互联互通、产业项目协同推进、公共服务统筹共享。鄞州代表团王贤明代表说,要主动承接上海的产业、科技、金融等溢出资源,协同共建一批科技研发、金融保险、专业服务等合作平台。慈溪代表团余银国、姚云珠代表说,要抢抓长三角一体化发展机遇,加强余姚、慈溪、杭州湾新区间交通互联,解决好宁波北部东西向道路快速疏通,构建宁波都市区北翼外联内畅的交通体系。宁海代表团项汉明代表说,要进一步理顺南湾新区指挥部管理体制,积极推进象山港二通道、岳井洋大桥、宁海通用航空机场等交通基础设施建设,支持重大产业项目和优质产业转型项目向南湾新区集聚。海曙代表团黄炎水、王明波代表说,要通过实施两地市民卡互联互通、减免甬舟高速通行费用等举措,加快推进甬舟一体化发展。象山代表团胡祖广代表说,要强化海岛大花园建设,加快大花园典型示范创建项目建设进度,进一步拓展海岛大花园的海滨休闲度假游、地质公园观光、海洋自然研学等功能。