实体经济是宁波制胜未来的根基所在、优势所在、底气所在。市人大代表围绕如何构建现代化产业体系，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，探索两业融合新路径，进一步提升实体经济发展水平等话题建言献策，助力宁波加速产业能级跃升，着力增强实体经济竞争优势。

■集聚产业集群优势

打造新能源智能汽车之城

路波 市人大代表，奉化区科技局局长

如今，新能源汽车产业发展正处于大幅扩张、飞速增长的风口。作为全国先进制造业的基地，宁波制造业基础扎实，打造新能源智能汽车之城有基础、有条件、有潜力也有优势。我认为，未来几年，宁波应牢牢抓住新能源汽车发展新机遇，加快延伸新能源智能汽车产业链条，构建市场主体深度合作的产业创新生态。

首先，宁波应强化龙头企业的赋能作用。一流企业支撑一流产业，宁波汽车零部件企业众多，产业集群特色鲜明，但在新能源智能汽车核心领域缺乏带动力强劲的龙头企业。宁波需要在电池、电机、电控和智能部件等领域搭建“领航企业”培育体系，让新技术、新工艺得以快速导入。

与此同时，要依托宁波汽车零部件制造业门类齐全、配套能力强的优势，引进头部企业，以“吉利新能源汽车整车系列合作”等大项目为牵引，激发“链主型”企业的产业带动效应，营造良好的产业创新生态，形成有竞争力的产业集群。

宁波还可用“全链思维”构建产业新格局。以智能新能源汽车产业链短板作为核心突破口，从创新、金融、人才、政策等多个维度聚焦产业链短板，进行扶持。持续推进产业链上游先进材料和系统功能设计研发，加快对产业链中游机电设备及电控系统环节的补强，重视下游换电充电和安全检测维护等产业的布局，引导整车、电池企业与关键零部件、材料企业加强协作，提高本地企业的整零配套率，建立高效协同的产业链、供应链、创新链生态。

此外，宁波还可加快推进智能汽车产业“新基建”，从5G新型基础设施、车路协同系统、智能网络路测设施、新能源汽车充电桩等方面入手，持续优化新能源公共服务、构建智能基础设施体系，助力宁波打造新能源智能汽车之城，加速产业能级跃升，着力增强实体经济竞争优势。

■超常规发展数字经济

加快建设全球智造创新之都

夏崇耀 市人大代表，宁波东方集团党委书记、董事长

数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

以东方电缆为例，通过将数字化转型和主业发展深度融合，东方电缆今年前三季度营收稳步增长，实现利税10亿元，预计全年有望突破12亿元。目前订单保有量突破80亿，海洋产品近56亿，同比增长100%以上。依托产业数字化，东方电缆真正实现了数字赋能企业高质量发展。由此可见，发展数字经济是促进制造业高质量发展的“金钥匙”。

细看今年的政府工作报告不难发现，宁波要加速产业能级跃升，着力增强实体经济竞争优势，对超常规发展数字经济提出了新的目标与要求。宁波应结合数字经济产业和制造业基础优势，通过大力发展数字经济，力争全球智造创新之都建设一年一个样，三年大变样。

在我看来，宁波要超常规发展数字经济，要铸底板，加快集聚数字经济龙头企业，重点发展集成电路与电子信息材料、新型数字元器件（组件）、数字智能终端等制造业，精准引进建设一批具有较强支撑性、引领性、带动力的“大企业”“大项目”，培育数字经济领域“大优强”企业和标志性产业链链主企业，集聚一批平台型、总部型企业。

要锻长板，促进优势产业集群数字化转型。在聚焦优势产业大力推进产业数字化，分批次、分阶段推动企业数字化改造“三个全覆盖”，实现规上工业企业数字化改造、重点（细分）行业数字化改造、企业上云上平台全覆盖的同时，打造“产业大脑+未来工厂”生态。

要补短板，提升产业创新突围发展的关键能力。围绕软件、芯片、大数据等产业取长补短的同时，加强引进培育制造业数字化转型所需的各层次人才。

■加快5G全连接工厂布局

争创国家智能制造先行区

徐孟强 市人大代表，浙江移动宁波分公司党委书记、总经理

今年的政府工作报告对超常规发展数字经济提出了新的要求：争创国家智能制造先行区、“5G+工业互联网”融合应用先导区。

如何争创？如何让传统产业插上数字化“翅膀”，促进产业向高端化、智能化、绿色化发展？我认为需要加快5G全连接工厂的布局。

作为全国先进制造业基地，宁波近年来不断加码数字经济发展，将数字经济作为经济竞争、科技创新和制度变革的主战场。目前，我市正锚定国家智能制造先行区的目标，在全省率先启动了“5G+工业互联网”试点，成效逐步凸显。在工信部印发的《5G全连接工厂探索实践》案例中，甬企占比更是超过了20%，全国领先。

但我认为，宁波要擦亮智能制造这张“金名片”，仍需加快5G全连接工厂的建设，解决宁波超常规高质量发展数字经济的部分问题。比如，智能制造能力成熟度评估和诊断服务体系的实践不足；5G全连接产业生态集聚和赋能不足等问题。

在我看来，宁波亟须在体系建设、政策扶持、产业生态等方面加快布局，抢抓5G全连接工厂布局新机遇，为宁波智能制造发展插上“数字羽翼”。首先，宁波需要构建一个市级5G全连接工厂建设体系。加快打造智能制造能力成熟度评估和诊断服务体系，制定5G全连接工厂的建设路径。

其次，宁波需要制定一套完善的5G全连接工厂扶持政策。在政府侧加快明确发展要求，企业侧全面鼓励先行先试，生态侧推动实现创新突破。

第三，宁波要通过完善产业生态结构，强化产业生态合作，创建产业生态园区，营造一个共生共赢的5G全连接产业生态环境。