“不论面对多大困难，多大险阻，我们终将一起披荆斩棘、无往不前……”12月21日，宁波市第一医院党委书记阮列敏写给院内医护人员的这封信，被多方转发，感动了很多人。

1月6日，作为市人大代表，参加市“两会”的阮列敏在接受甬派记者采访时，说到医护人员不久前共同经历的至暗一刻，她不禁流泪道：“写那封信时，感染新冠的医护们已达80%，他们毫无怨言拼尽全力，于我是非常感动的，必须为医护们的付出点赞。”

在应对新冠病毒感染高峰时期的紧急救治任务时，宁波的院前急救出现120电话被打爆、急救派车挤兑的情况。阮列敏认为，院前医疗急救服务能力与质量与人民群众的生命健康安全息息相关。她今年的议案便是聚焦这一主题，提出加强我市院前急救体系建设刻不容缓。

目前，我市共有10家院前医疗急救机构，运行急救点72个。与省内其他城市相比，急救点不足、急救半径过长，致使急救反应用时延长（从120接到呼救电话至救护车到达现场的所需时间）。与此同时，宁波的院前医疗急救机构普遍存在急救人员不足的情况，甚至出现通过取消双休来应对日常工作，在面对疫情突发的公共卫生事件时，捉襟见肘也就在所难免。

“院前急救工作环境艰苦，三班倒劳动强度大，但薪酬待遇、社会地位均不高，再加上专业水平提高困难、职称晋升困难等因素，使院前急救队伍存在着人员流失严重、招聘困难等困境。”阮列敏说。

针对这些情况，阮列敏建议，通过急救立法的方式确定急救体系基本内容，进一步明确急救机构在城市医疗卫生体系中的功能定位、建设标准，明确服务内容、管理体制、组织机构和人员资质等原则性的规定。同时，将院前医疗急救服务工作纳入政府绩效考核体系，压实各区人民政府保障人民群众健康的主体责任。

另外，阮列敏还提出要完善院前医疗急救点网络建设，强化院前急救人才队伍建设，并加大财政资金保障确保院前急救运行正常。

她表示，自己既是一名医院管理者，也是一名精神科大夫，近几年议案主要是围绕公共卫生及医疗健康方面，例如关于加强宁波公共卫生临床中心的建设、加强宁波医学高峰建设、加强青少年心理健康等，都得到了政府相关部门的重视和落实。

阮列敏希望通过自己的呼声，加快推动院前急救立法的出台，为院前医疗急救体系建设提供有力支撑。“这是与生命赛跑，希望每一位患者在需要的时候都能得到更好的院前急救服务。”