《2021年宁波市国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年宁波农村居民人均可支配收入已达42946元。农村居民手中积累的财富在不断增加，但绝大部分农民金融意识仅限于“储蓄行为”。由于缺乏金融知识，不少农民不会操作股票，也不懂基金或其他金融工具，在不清楚“预估利率”等法律含义的情况下，买了大额的基金产品，因基金爆仓造成巨大损失。

市人大代表、宁波市律师协会会长、北京大成（宁波）律师事务所党总支书记徐立华经过大量调研、走访，了解到部分农民因拆迁获得了大额赔偿，但他们并不知道如何有效使用这笔赔偿金，有的仅仅存活期存款，更有人去放高利贷，或者参与赌博，财富散尽，甚至锒铛入狱；还有的农民将资金投入“六合彩”，血本无归。

社会各界对农民和农村的金融、理财能力建设不重视，片面地认为金融理财乃有钱人、有文化层次人员的活动。金融机构和专业人士很少赴农村开展金融知识普及活动。为此，徐立华建议，“一村一顾问”模式建立村级金融顾问制度，迫在眉睫。

“国家实施乡村振兴、共同富裕的战略决策意义重大。二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。促进全体人民共同富裕，必须全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。农民和农村是该战略决策能否顺利实施的关键。”徐立华认为，农村人口老龄化严重，农民文化水平低容易成为各类犯罪分子瞄准的目标，自身也容易沦为犯罪行为的参与者。由于欠缺金融知识，农民辛苦积累的财产容易被骗或者未能有效利用，急需社会各界，尤其是政府部门的帮助和支持。 

建立“一村一金融顾问”制度，向农民普及相关的金融知识有利于解决现有的农民投资的乱象，开阔农民的思想观念，激发农民的创造力，实现农民收入的更大增长空间和农村经济增长；有利于推动乡村振兴战略的实施，成为乡村振兴战略的有效组成部分。

结合宁波目前实际，徐立华表示，解决该问题主要有三个途径：一是借鉴目前成功实施的一村一法律顾问的模式，由宁波市金融办和农业农村局牵头，组建专门的金融顾问团，向农村推广更多的金融常识，打造农村良好的信用环境；二是由政府拨出专项基金，鼓励具有金融知识的人才在农村地区延伸服务，建成多方位、阶梯式、覆盖面广的金融顾问体系；三是，如果全面铺开条件不合适的，可以让经济较为发达的乡村先行试点。