2月16日下午，镇海代表团认真审议了政府工作报告和“十一五”规划纲要草案。代表们对宁波市“十五”取得的巨大成就和“十一五”规划描绘的宏伟蓝图感到欢欣鼓舞。代表们一致认为，政府工作报告对我市五年来的经济建设成果和社会发展状况作了全面总结和中肯评价，成绩实事求是，评价恰如其分。对存在的困难和问题剖析深刻，分析全面，下步奋斗目标明确，工作措施扎实。代表们结合会前视察和调查情况，提出了一些意见和建议。

　　加紧开展宁波化工区申报国家级石化产业基地工作。郭华巍、陈宏国代表说，宁波化工区创建国家级石化产业基地具有四个优势。一是产业基础好。目前宁波化工区内有全国最大的液体化工码头，全国最大的炼油厂和全国最大的ABS生产企业，石化产业上、中、下游已基本具备。二是建设条件好。宁波化工区总规划面积56平方公里，基本上都是滩涂地，不占农保指标，开发速度快，成本低。三是基础设施完善。集中污水处理厂、集中供热管网、深海排放管线、封闭式环园内河已建成投用，液化品输送管网、化工危险固废无害化处理厂可在年内建成。目前，国家发改委正组织开展长三角石化产业带的规划工作，国家已批准上海、南京化学工业园区为国家级石化基地。同时，齐鲁、天津、茂名等石化园区申报国家级石化基地的热情很高。为此，建议市政府组织专门力量，成立相应班子，加紧开展镇海区域建立国家级石化产业基地的申报工作。

　　加快中心城区的整合、改造和提升步伐，促进镇海与城市核心区的融合。马卫光、陈洪、黄胜涛代表说，一要尽快启动世纪大道镇海段工程。世纪大道作为宁波中心城的南北主轴线，串联了鄞州新城、东部新城、科技园区、镇海新城、化工区等宁波重点发展新区，对拉开城市框架、完善交通网络作用明显，有利于拓展宁波北部发展空间，促进宁波北部的产业集聚，要求市政府将此工程列入今年市城建计划。二要统筹考虑撤销镇海公路收费站。这个问题一定程度上制约了镇海区经济社会的进一步发展，妨碍了大港口的集疏运网络的形成和港口互动，社会各界和广大人民群众都强烈要求撤销收费站。目前围绕镇海区而设的各收费站及补票点共有7个，其中宁镇骆三个收费站点，已打算在2006年撤销。另外，还有甬江隧道等收费站分别由宁波大通开发等公司投资经营，希望市政府统筹考虑解决。三要切实解决城市供水问题。随着经济发展，目前镇海供水能力已饱和，但用水量却逐年大幅度上升。要尽早完成北仑水厂至江南公路DN800管道的铺设，以解镇海用水燃眉之急。应对城区供水实行双线制，形成回路，解决镇海区用水安全问题。尽早把澥浦镇和九龙湖的用水纳入全市大网。

　　加强协调、理顺关系，促进镇海港区与镇海区域发展。张根锡、胡明杰代表说，镇海区和镇海港区在生产、生活、生态上的联动发展正呈现出一种良好的态势。截止去年底，在后海塘物流园区业已形成的五大生产资料专业市场的营业总额已接近170亿元，成为镇海经济生活中一个极具发展优势和发展后劲的亮点产业。但是，双方的联动还存在诸多不足和问题，为此建议：一是理顺行政管理体制，特别是将与港口生产业务关联度较小的公安、规划、环保、卫生、社区管理等职能实行属地管理。二是协调港区与镇海区同步开展煤尘污染整治，搬迁现有煤场，合理布置泊位，改变目前落后的装卸、运输方式。三是协调有关部门做好甬江南岸小港红联小煤炭码头及煤场的整治。这些码头和堆场均未进行环境影响评价和环保审批，经营过程中产生了大量的扬尘和废水，直接影响甬江两岸居民的正常生活，请市政府协调相关部门切实解决这个问题。