1月25日下午，象山县代表团分组审议了政府工作报告。代表们一致认为，过去的一年，全市各级坚持科学发展观，注重统筹协调，工作卓有成效，取得的成绩有目共睹。报告既肯定成绩，又实事求是剖析问题，提出目标明确，重点突出，可操作性强，是一个鼓舞人心，催人奋进的好报告。同时，代表们着重围绕产业联动，加快象山港区域开发，对今年政府工作提出了不少意见和建议。

　　坚持“产业立市”。肖培生代表说，科学发展观的第一要义是发展，宏观调控的目的是实现经济结构的战略性调整和产业升级。省委提出建设杭州湾产业带，宁波是这一产业带的重要组成部分，其特色是先进制造业。建议市政府要突出重点，围绕产业联动，进一步优化工业结构，继续发展临港工业，打造先进制造业基地。同时，依托科技进步，提升企业核心竞争力，增强宁波经济发展后劲。赖振元代表说，近年来，全市建筑业发展较快，在全省乃至长三角地区具有较强的实力和影响。象山县作为建筑之乡，去年建筑业实现总产值220亿元，形成了土建、基础市政、安装、装饰等门类齐全的业务格局，并把市场的触角伸向我国的中西部地区，伸向海外。市政府要加大扶持力度，发展壮大建筑经济。

　　加快象山港口岸线开发，发展临港工业。韩振富代表说，象山港区域涉及象山、宁海、奉化、鄞州、北仑等五个县（市）区，所涉人口近100万，占全市的近五分之一。从宁波港目前的腹地和吞吐能力看，北仑港开发将日益饱和，迫切需要开发港口后备资源，而象山县港口岸线条件优越，海岸线800公里，拥有多个优良港口。其中象山港是深水良港，特别是象山段岸线，可建10多个3至5万吨级泊位。石浦港和南田、高塘两大海岛，也有不少深水泊位待机开发。为此建议，一是在港口岸线开发时，坚持“抓大而不放小”，加强全市港口开发利用的规划工作，明确港口功能定位，在着重抓好北仑港建设的同时，发挥南部港口优势，实现优势互补。明确象山港和石浦港成为北仑港的配套港，象山区域港口岸线开发列入宁波港口开发建设计划，明确象山港和石浦港港口岸线开发的重点和产业发展的方向。二是加强政策支持，加大港口基础设施投入。通过国债资金及有关项目资金补助，并在税收、信贷、土地等有关政策上给予优惠，推进港口的开发建设。三是加大产业支持，加快临港产业发展。积极鼓励发展船舶制造业，增强各类专业性海洋运输装备、工程装备、各类旅游船、船用配套设备、深水网箱等开发和修造能力；进一步整合海上运力，加强与上海港、宁波港及海运企业之间的联合；加强临港项目推介力度，引进一批物流仓储、钢铁、石化等临港大项目；努力培育临港优势产业。

　　加快科技创新，增强企业核心竞争力。陈再代表说，科学技术是第一生产力，今后的经济增长在很大程度上依靠科学技术进步。要运用现代先进技术和信息化技术来改造提升传统产业，走新型工业化道路。要大力运用先进适用技术，提高企业技术装备水平，坚持产学研结合，依靠技术创新、知识创新推动经济增长。贺华源代表说，目前宁波经济增长还主要靠资源消耗推动，质量不高，从长远来看这种增长方式也难以为继。要加快建立资源节约型经济体系，以市场调节为主和政府宏观调控为辅，有效保障水、土地、电力、原材料供需平衡，实现资源可持续利用。要紧紧抓住当前的有利时机，大力发展循环经济，引导企业改进产品设计和制造工艺，积极推广先进节能技术，努力实现资源的循环利用，使经济的发展真正建立在低能耗、低投入的基础上。王星平代表说，随着出口退税政策调整和国外绿色壁垒的增多，外贸出口面临着越来越多的压力，但外贸出口对推动地方经济发展依然有十分重要的作用。发展加工贸易是今后外贸出口的一个方向，政府应加大对加工贸易的扶持力度，加强对企业这方面知识的培训，在海关、仓储等方面提供加工贸易的相关服务，同时在财政政策、水电要素配置等各方面给予适当的倾斜。

营造良好的经济发展环境。胡锡海代表说，近年来市政府及职能部门的工作作风和办事效率有了较大转变。但目前仍有一些部门存在着“行政不作为”现象。对此，市政府要树立执政为民意识，加强督查力度，保证政令畅通。赖振元代表说，政府工作人员要树立为纳税人服务意识，真心实意地为经济发展服务。王雪霞代表说，要主动适应国家宏观调控政策，通过改善供给和集约利用，千方百计缓解要素制约，把解决土地、资金、水电等要素问题作为当前的重点工作来抓，为建设先进制造业基地创造更为有利的发展环境。