2月16日下午，奉化代表团认真审议了政府工作报告和“十一五”规划纲要草案。代表们联系奉化实际，着重就“发挥生态优势，努力把奉化打造成为宁波最佳人居胜地”问题，进行了热烈的讨论，提出了意见和建议。

　　抢抓机遇打造最佳人居胜地。卓厚佳代表说，宁波大都市范围的“住宅郊区化”速度加快，为我市实施生态居住区建设提供了良好的发展机遇。住宅郊区化是城市发展的必经途径，国外发达国家都经历了这个过程。按照郊区化住宅的指标分析，一般人均GDP达到3000美元，将是郊区化和逆城市化并存阶段，目前宁波已处于此阶段；同时宁波城区的恩格尔系数低于40%，标志着逐步进入富裕生活阶段。富裕起来的人们将更为重视优良的生活品质和幽雅的居住环境，在市中心以外营造“第二个家”正逐渐被人们接受。胡明强代表说，根据宁波市城市总体规划（2004—2020），奉化正处于南部生态发展区的入口门户区位。正在报批的《奉化市城市总体规划（2005—2030）》已经充分考虑了这一区位优势，将未来城市的性质定为：宁波高新技术产业基地，以区域旅游、休闲人居和现代物流为特色的宁波大都市南部山水城市，突出了生态居住功能。奉化应充分发挥交通区位优势和难得的青山绿水的比较优势，抓住机遇，加快推进生态居住区的开发建设步伐，努力把生态优势转化为经济优势，把潜在优势转化为现实优势，打造宁波最佳休闲人居胜地，顺应宁波大都市高档休闲居住郊区化的发展趋势。

　　发挥奉化得天独厚的交通旅游生态优势。周康健代表说，便捷通畅的交通，为实施生态居住区建设提供了强大的推动力。从对外交通来看，奉化处在杭州湾跨海大桥和甬台温铁路、甬金高速公路、甬台温高速公路（同三高速）的交通连接点，交通区位优势十分明显。从对内交通来看，近年来，奉化在交通方面大投入，实现了较快发展。甬金高速、同三高速、宁波绕城高速连接线即将开工建设，奉化至溪口的生态公路建设正在快速实施，奉化至莼湖的连接线即将实施，城市内部交通网络也不断得到完善。同时，个人汽车拥有量的快速攀升，也对居住功能郊区化起到关键性的促进作用。竺波代表说，奉

化历史悠久，人文荟萃，风景旅游资源丰富，有溪口国家级风景名胜区、红胜海塘旅游度假区、“全球生态500佳”的滕头等著名旅游景点。奉化空气清新，生态良好，环境优美，市区两面环山，县江贯穿城内，山水风光宜人。溪口、萧王庙、尚田、莼湖等地区拥有低山缓坡、江河湖海等资源，得天独厚的山水资源，具有实施生态居住区建设的比较优势和亮点。卓成代表说，位于萧王庙西北、奉化至溪口生态公路两侧区块和峰景湾区块启动生态居住区建设的条件已具备，可以作为试点实施。

　　积极探索尝试生态居住区建设。傅企平代表说，生态居住区建设刚刚起步，没有成熟的经验和做法可借鉴，所以需要不断尝试和探索。一是开展市场调查，把握生态居住的市场需求。二是合理配置土地资源，做好土地利用规划。特别是在山地、林地、杂地等用地指标问题上，主管部门要采取倾斜政策。三是树立精品理念，规划设计高质量的生态居住区。四是拓宽筹资渠道，制订相关的配套政策措施。要建立健全政府投入与民间投入相结合的投融资体制，多方筹集建设资金。同时，制订出台土地、户籍、住房、产业等方面的配套政策，确保生态居住区建设顺利推进。朱祝娟代表说，生态居住区建设要统筹兼顾，走综合开发建设之路。一是建设环节的综合，即统一设计、统一征地、统一拆迁、统一建设、统一管理；二是建设项目的综合，就是地上地下统一设计，将多处建设项目如道路、供排水、绿地、电力、通讯、房屋及相应的辅助设施同时配套建设，做到开发一片，见效一片，从而避免各类基础设施脱节。

　　进一步强化宁波大都市观念。林国锵代表说，打造最佳人居胜地，应从宁波大都市范围配置基础设施。建议宁波市政府要按照统筹城乡发展的要求，打破行政区域界限，从宁波大都市范围角度进一步优化基础设施配置，如轻轨、电力、燃气管道、道路等大型基础设施使之延伸至奉化，达到基础设施共享，为奉化打造宁波最佳人居胜地夯实硬件基础。同时，在安排重大建设项目时，要将一些生态、休闲性的大型项目安排在奉化，扶持、培育奉化的生态产业。