市十三届人大一次会议秘书处
( 2007年5年13日)
5月13日,象山代表团认真审议了市政府工作报告。代表们着重围绕港桥海联动,加快海洋经济发展,结合象山实际,提出了不少意见和建议。
加快实施港桥海联动战略。周江勇代表说, 今后五年是象山县经济社会发展的黄金机遇期,要加快实施港桥海联动战略,举全县之力推进象山港大桥建设,科学合理地加强象山港区域保护和利用,大力发展海洋经济,促进象山经济跨越式发展。郑宏舫、张承志代表说,象山港大桥及接线工程是浙江省沿海高速公路的重要组成部分,也是列入市委、市政府今后五年工作目标的重点工程。工程早开工一天,沿线的县、区群众就早得益一天。建议市政府继续给予重视和支持,加强协调,尽早完成工程建设的各项前期准备工作,力争今年7月大桥正式开工建设。袁廷春代表说,建设沿海高速公路除了可以有效地分流甬台温高速公路的交通压力外,对于加快沿线地区经济社会发展也具有重大意义,但要慎重研究沿海高速公路象山至宁海段走向。建议市政府加强协调,力争沿海高速公路象山至宁海段线位,按省交通厅确定的原工可推荐方案实施。
全面加强港口集疏运网络建设。励志纲代表说,目前北仑等港口的吞吐能力接近饱和,开始影响港区工业的快速发展。建议市政府加快市域八大配套港区的统筹规划,实施梯度开发。对于象山而言,要抓紧完成石浦港的总体规划评审,将石浦港作为宁波——舟山港的作业区,综合布局港口岸线,设立专项基金,加强航道淤积疏浚,并在税收、信贷、土地等有关政策上给予优惠,力争将石浦港升级为国家一类开放口岸。周敏峰代表说,西周镇现有规模以上企业60余家,年货物吞吐量已达60万吨。加快象山港区域港口岸线的开发,以适应越来越多的大宗货物运输需要,已经相当紧迫。建议市政府尽早审批西周码头岸线开发建设项目、推动象山港区域临港经济快速发展。李关定代表说,根据交通部专家考察,金七门港区是整个华东地区还未开发的几个深水良港之一,可建5至10万吨级的深水码头,30万吨级船只可全天候安全通行。且金七门陆域宽广,通过围垦总面积达到3.5平方公里,资源条件相当优越。建议市政府全盘规划,加大招商引资力度,加快象山南田岛金七门深水良港建设。
大力推进临港工业发展。李红蓥代表说,近年来,我市船舶修造业迅速崛起,仅象山县就已形成船舶修造基地3个,已建和在建规模企业20多家,年建造船舶能力达到150万载重吨,而且带动了下游企业,解决了大量农、渔民转产转业问题,成为县域经济新的增长点。建议市政府及海事等部门尽快出台相关政策,为在建船舶办理所有权登记和抵押登记;金融机构应优化保函手续,扩大在建船舶抵押贷款业务,促使船舶修造业快速发展,打造长三角南翼重要的修造船基地。谢定飞、励茂平代表说,由于研发难度较大,深度开发成本较高,目前我市水产加工业仍处于粗放经营状态。建议市政府加快实施“科技兴海”战略,增加投入,促进渔业科技成果转化和产业化;设立专项资金,加大对石浦水产品加工等园区的扶持力度,鼓励企业推进海水产品精深加工及综合利用,发展海洋生物、海洋药物、功能保健食品等海洋高新技术产业,促进渔民转业转产,推动渔区经济快速发展。陈海林代表说,循环经济就是竞争力。在水、电、土地等资源要素日益紧张的今天,宁波必须转变经济增长方式,大力发展“资源-生产-消费-再生资源”的闭环反馈式循环经济,以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价,实现经济社会的可持续发展。建议市政府加强政策引导,提供资金支撑,加快构建循环经济体系。罗来兴代表说,宁波是个缺水城市,利用海水淡化是解决水资源紧张的有效途径。但依据现有国内外技术,海水淡化制水成本仍然居高不下。建议市政府积极支持,加大政策扶持力度,确保象山海水淡化项目早日建成投产。
加快建设滨海旅游强市。丁丹峰代表说,宁波旅游优势在海洋,特色在海洋,而80%的海洋资源在象山。随着象山港大桥的建成,象山将成为宁波的一个滨海新区。建议旅游业发展坚持差异化战略,扬长避短,突出“滨海旅游”个性特色。做到认识、机构、资金、政策四个“到位”,争取设立市滨海旅游专项资金,进一步扶持象山旅游基础设施建设,打响“休闲象山”等滨海旅游品牌,推动滨海旅游强市建设。李保卫代表说,宁波有着独特的海鲜资源。近年来,象山等地借助“中国开渔节”和在沪杭甬地区举办海鲜节等方式,扩大了宁波海鲜餐饮的影响力和知名度。建议市政府加大扶持力度,统一规划,整合资源,加大宣传促销力度,打响宁波海鲜餐饮品牌,增强宁波海鲜餐饮业的综合实力和市场竞争力。陈继武代表说,宁波有着历史悠久的地域文化,如朱金木雕、骨木镶嵌等四项传统工艺美术已列入国家级非物质文化遗产。但许多优秀传统工艺美术因后继乏人、资金不足而濒临失传,甚至消亡。建议市政府设立传统工艺美术专项保护资金,加大对非物质文化遗产的挖掘和保护力度。王雨芬代表说,渔文化不仅是象山的地域文化,更是宁波全大市的特色文化,建议市政府进一步加强渔文化研究和利用,挖掘和丰富渔文化内涵,积极培育竹根雕等渔文化特色产业,同时在政策、税收、土地等方面予以倾斜。陈云勤代表说,石浦镇是宁波市目前唯一一个国家级历史文化名镇。但相对落后的基础设施制约了石浦的发展。建议市政府加大对石浦镇国家历史文化名镇保护的力度,增加资金投入,在旅游建设专项资金中每年划出一部分资金用于支持国家级历史文化名镇的保护与建设,改善基础设施,深度保护和建设渔港古镇,把石浦打造成富有渔文化底蕴的渔港小城市。