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    简 报(15)----奉化代表团
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  • 时间:2009-04-20 09:02
  • 来源:秘书处
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                        市十三届人大一次会议秘书处        

                             (2007年5年13日)

      5月13日下午,奉化代表团大组审议政府工作报告,着重围绕象山港区域保护与利用、旅游经济发展等问题提出了一些意见和建议。

      加快沿海中线建设,推进象山港区域跨越发展。王亚峰代表说, 建设沿海中线公路,至少有这样四个好处:一是有利于提高北仑港区的疏港能力,完善港区集疏运网络,促进宁波——舟山港一体化建设;二是通过沿海中线连接规划中的象山港大桥,有利于促进象山港区域“一域两核两轴三片区”空间结构的形成;三是有利于促进象山港区域发展成为集国家级海洋产业基地、综合性滨海旅游度假区等功能于一体的我国著名的生态经济型港湾,全面提升区域经济社会发展水平;四是有利于驻奉化沿海部队的战备运输和后勤保障,改善战备交通条件,提高快速机动能力。因此建议宁波市政府从沿海中线的重要战略地位出发,加快沿海公路建设步伐,并将这条公路建设项目列入宁波重点项目,尽早实施。特别要加快沿海中线(奉化段)的建设,尽快改善象山港区域的交通条件,促进环港公路的全线贯通,推动象山港区域的加速融合。杨卓培代表说,报告中提出了加强象山港区域保护和利用,培育东、西两片环港城镇群,加快建设生态经济型港湾的战略目标。经过前几年的建设,象山港区域经济社会得到了长足发展。但当前存在沿海公路等级低、对外连接通道网络能力弱等问题,制约了象山港区域经济的协作与发展。当务之急是加快建设沿海中线(奉化段)公路。据测算,沿海中线(奉化段)全长36.99公里,需征用土地2445亩,拆迁房屋11900平方米,修建海塘11.35公里,投资总额18.1亿元。由于公路建设投资较大,奉化自身财力有限,希望宁波市政府和有关部门能在资金上予以倾斜,同时能在落实工程用地指标、海涂征用和林地使用等方面给予支持和帮助。林国锵代表说,宁波市政府适时提出利用与保护并重的工作方针,并制定了象山港区域保护与利用规划,这是十分正确的。但当前,象山港两大电厂的建成生产,已明显影响了原有的海洋生态环境,对港区养殖业带来了不少冲击。并且因为电厂原煤运输航道与渔民世代从事作业的渔区重合,由此也产生了不少矛盾。建议政府对此问题引起足够的重视:一是加大对两大电厂的环保监测力度,确保做到达标排放;二是建立海洋环境生态补偿机制;三是正确处理渔民海洋作业与电厂生产之间的矛盾,维护当地社会稳定;四是建立专门的工作机构,协调象山港区域事务。

      凸现资源优势,加快发展奉化旅游事业。黄林军代表说,奉化的佛教、山水、人文、滨海等旅游资源整体优势十分明显。经过几年发展,景区内涵进一步丰富,弥勒文化挖掘进一步深入,滨海旅游项目加速启动,乡村旅游发展迅速,奉化旅游的品牌影响力持续提升。可以说,奉化已成为宁波旅游的一张亮丽名片。建议宁波市政府把奉化旅游业当作宁波旅游业的龙头地位来看待,象重视北仑港开发一样重视奉化旅游业的发展,使奉化成为华东地区著名的旅游休闲度假胜地。加快启动创建5A级风景旅游区工作,制订出台宁波旅游资源开发保护条例,依法保护和利用风景资源、名胜古迹。傅企平代表说,雪窦山露天弥勒大佛建成后将成为国内最高的露天坐佛,对于把雪窦山打造成为第五大佛教名山、推动奉化旅游经济持续快速发展、提升宁波旅游形象,有着十分重要的意义。建议宁波市政府加强对奉化佛教文化旅游工作的指导,大力支持奉化一系列佛教旅游项目的开发。同时建议在宣传促销和区域合作中,将弥勒文化旅游作为宁波旅游的重要组成部分加以宣传推介,以提高奉化佛教旅游的知名度。周康健代表说,市政府把象山港区域的保护利用作为“南统筹”战略的重要抓手,把奉化滨海商务度假区列入未来宁波十大重点开发区块之一,这对于奉化发展滨海休闲旅游具有十分重要的战略意义。当前,奉化已经洽谈引进了一批重要的滨海旅游项目,如峰景湾滨海度假小镇、悬山岛以及由新加坡阳光集团计划投资40亿元的阳光海岸系列旅游项目等,这些项目建成后将极大提升宁波旅游的整体实力。为加快这些项目的建设步伐,建议宁波市政府将悬山岛、阳光海岸两个项目列为宁波重点旅游项目,向省和国家有关部门申报,并在资金、用地等方面给予大力支持。同时建议批准设立象山港北岸游艇基地项目,以充实滨海旅游内容。葛桂娣代表说,应尽快制定出台开发旅游资源的优惠政策,探索建立多元化投融资机制,采用“银企合作”的模式突破旅游资源深度开发的资金瓶颈。同时要积极利用国家开发银行或部门贴息政策,由政府出面,以旅游集团作为实施载体,整合若干有带动作用的骨干项目,打包融资。单谟君代表说,为更好地推进景区生态建设,提高景区管理水平,建议加快风景区内农民梯度转移力度。同时建议早日开通宁波至溪口的公交线路,加快溪口旅游集散中心建设,切实改善溪口旅游环境。