7月10日至11日,由编导李冰女士领队的中央电视台《新闻调查》栏目组一行5人来到浙江省温岭市,就新河镇参与式预算内容进行了为期2天的深入采访,在基层民主恳谈开创十周年之际,为该市送来了一份隆重的纪念礼物。
新河镇参与式预算是把民主恳谈引入镇人大对财政预算的审查和监督,以预算民主为切入点,进一步以民主恳谈“激活”乡镇人大,促进基层人大和人大代表依法履行自己的权力的基层公共预算改革,始于2005年。改革的内容主要包含预算草案初审、人民代表大会审议与批准预算草案、预算执行与监督三部分,主要有细化预算草案、公开性和公众参与、行使预算修正权、设立人大财经小组等特点,使人大之于政府预算的功能从举手通过变为有发言权和修正权。五年来,新河镇的参与式预算改革取得的成果,极大地丰富了民主恳谈的内涵。
《新闻调查》著名记者古兵深入温岭市,采访了参与式预算的发起人金良明、戴美忠等新河镇原主要负责人,以及长期关注此事的世界与中国研究所所长李凡。
栏目组一行还采访了颜忠明、赵建华、吴笑菊、应梅富等历史的见证者,并实地拍摄了通过民主恳谈和预算修正案后实施的饮水、道路工程,多角度、全方位、深层次地再现了新河镇参与式预算民主恳谈取得的积极意义和丰硕成果。