2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是加快转变经济发展方式的关键之年。市人大常委会的监督工作要以党的十七届五中全会精神为指针，以科学发展为主题，深入贯彻实施监督法和省监督条例，紧紧围绕推进经济转型升级，全面保障和改善民生，促进社会公平正义三条主线，综合运用各种监督方式和手段，聚焦监督重点，加大监督力度，注重监督实效，推动“一府两院”依法行政、公正司法，确保市委重大决策部署的贯彻落实，确保全年经济社会发展任务的顺利完成。根据监督法和省监督条例的要求，市人大常委会2011年监督工作作如下安排：

　　一、听取和审议“一府两院”专项工作报告

　　全年共安排听取和审议“一府两院”专项工作报告7项。

　　（一）常委会重点审议专项工作报告4项

　　1、听取和审议市政府关于全市养老保险基金管理情况的报告。重点报告全市养老保险基金管理制度的建立和落实情况，基金使用的安全和绩效情况等。报告拟安排在6月份常委会会议上听取和审议。由财政经济工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　2、听取和审议市政府关于我市学校安全工作情况的报告。重点是我市学校安全工作的主要情况、存在问题及改进办法。报告拟安排在6月份常委会会议上听取和审议。由教育科技文化卫生民族华侨工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　3、听取和审议市政府关于我市工业转型升级工作情况的报告。重点是我市工业转型升级工作实施情况、主要成绩、存在问题及下一步工作计划。报告拟安排在10月份常委会会议上听取和审议。由财政经济工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　4、听取和审议市政府关于我市生态市建设情况的报告。重点是我市生态市建设进展情况、常委会的审议意见和代表有关议案建议的落实情况、存在的主要问题及下一步工作举措。报告拟安排在10月份常委会会议上审议。由城市建设农业资源环境保护工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　（二）常委会书面审议专项工作报告3项

　　1、审议市政府关于我市城乡规划实施情况的报告。重点审议2011年我市城乡规划的实施情况、存在问题和工作打算。报告拟安排在4月份常委会会议上审议。由城市建设农业资源环境保护工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　2、审议市政府关于我市节能降耗工作情况的报告。重点审议我市“十一五”节能降耗工作目标完成情况和2011年节能降耗工作的主要举措。报告拟安排在10月份常委会会议上审议。由财政经济工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　3、审议市政府关于政府依法行政工作情况的报告。重点审议市政府依法行政工作开展情况、主要成绩、存在问题和下一步打算。报告拟安排在12月份常委会会议上审议。由法制工作委员会、办公厅负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　此外，常委会委托主任会议听取高校毕业生就业、物价管理、政府性债务管理、重点项目建设等工作情况汇报，实施相关监督工作。

　　二、审查和批准决算，听取和审议审计工作和计划、预算执行情况的报告

　　全年安排4项工作：

　　1、听取和审议市政府关于2010年市本级财政决算的报告，审查和批准2010年市本级决算。

　　2、听取和审议市政府关于2010年市本级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告。

　　3、听取和审议市政府关于2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

　　4、听取和审议市政府关于2011年上半年财政预算执行情况的报告。

　　以上4个报告拟安排在8月份常委会会议上听取和审议。如预算需要调整，常委会将适时安排听取和审议。由财政经济工作委员会依法做好相关工作。

　　三、法律法规和法律性决定实施情况的检查

　　全年共安排2项检查活动。

　　1、检查宁波市市容环境卫生管理条例执行情况。重点检查全市市容环境卫生整治、健全长效管理机制、为创建全国文明卫生城市创造较好的市容环境、提升城市综合管理水平等情况。执法检查活动将安排在5月份开展，执法检查报告拟提请6月份常委会会议审议。由城市建设农业资源环境保护工作委员会为主负责组织和落实。

　　2、检查我市生态市建设情况。重点检查关于建设生态市决定的落实情况，对本届以来常委会在历年执法检查中发现的问题和审议过程中提出的意见落实情况进行“回头看”。专项检查活动将安排在9月份实施。检查报告拟提请10月份常委会会议审议。由城市建设农业资源环境保护工作委员会为主负责组织和落实。

　　四、规范性文件的备案审查

　　根据监督法和省规范性文件备案审查规定，进一步健全规范性文件备案审查工作制度，加强对实施法律法规的配套规定和事关民生问题的规范性文件进行主动审查。督促市政府加快制定与本市地方性法规相配套的规范性文件。由法制工作委员会负责牵头落实。
按照监督法和省监督条例的相关要求，各负责单位对列入2011年监督工作计划的项目，要精心组织，周密部署，跟踪落实，确保各项监督工作如期完成。同时根据国家和省、市重大形势和任务变化的需要，对监督计划可作必要调整。
 

2011年市人大常委会听取审议监督方面的报告时间安排表