日前,象山县十六届人大常委会第二十四次会议听取和审议了县人民政府《关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。经过审议,认为经济发展中还存在出口形势依然不容乐观、工业生产压力加大、社会投资后劲不足、节能降耗任务艰巨等问题,并提出7条审议意见:
(一)强化规划,促进经济社会发展。突出规划龙头,充分结合县委对接大桥三年行动计划,做好“十二五”规划纲要编制,为县域经济和各项社会事业发展领航。加强规划衔接和资源要素的综合平衡,进一步明确区域分工和功能定位,扎实推进“千百十”工程及各项工作的开展。
(二)优化结构,推进产业升级。充分利用县域优势,发挥好大桥、港口、生态和产业区、经济开发区、开渔节等几大招商平台作用,落实好企业的自主创新、资源综合循环利用、节能减排等方面的产业政策,坚持内外资并重,改造提升传统产业,培育发展一批新能源、海洋生物、信息产业等新兴产业。
(三)壮大工业,着力涵养税源。紧紧围绕“工业强县”战略,加大服务企业力度,确保2012年全县规模以上企业达到1000家。进一步增强企业家发展工业的信心,在继续扶强扶优的同时,给予中小企业更多的政策倾斜,使之成为我县今后几年经济增长、财政增收的主力。加快经济开发区、产业区、石浦科技园区等道路、排污基础设施配套建设,促进申菱电梯、乔明家居、浙东表面处理等一批落户建成企业尽早投产。
(四)加大投资,增长发展后劲。扎实开展“百亿投资会战攻坚”,建立项目建设专题协调推进机制,重点抓好22个新开工项目,32个在建项目,确保全年固定资产投资超百亿。
(五)破解难题,突破土地制约瓶颈。重视要素制约的严重性,突破土地制约,保障项目用地,在全力争取用地计划的同时,加强土地供后监管,研究闲置土地处理办法,加大闲置土地清理力度,坚决依法处理长期占而不用的土地。
(六)整治环境,营造良好发展氛围。继续把整治建设环境作为全县的一项重点工作来抓。对少数强包强揽工程、无理阻扰建设以及在旅游景区内外违规搭建的,在劝解教育无效的情况下,必须严肃处理。进一步增强各地各部门发展经济的忧患意识、责任意识、全局观念,通力合作,围绕经济主动服务。
(七)注重环保,重视节能减排。坚持生态优先、环境保护,进一步强化各镇乡街道、涉能部门的目标责任,做好“十一五”期间节能降耗综合评价工作。推进节能路灯改造、节能产品推介、清洁生产等各项工作,加强重点用能企业节能管理,督促推进21项节能重点项目,确保完成节能减排目标。