2月22日，象山代表团分组审议政府工作报告和计划、预算报告，重点结合象山发展实际，提出了一些意见建议。

　　着力促进经济转型发展。叶剑鸣代表说，宁波推进海洋经济核心示范区建设，象山建设海洋经济强县，落脚点还是在发展实体经济上，实体经济、工业经济的转型升级更是发展的重中之重。去年市级层面及各县（市）区都出台了扶持实体经济发展的各类政策措施，下步关键是要抓好落实，切实为企业提供金融、财税等方面的支持，全力为企业打造优越的发展环境。陆永备代表说，要适度发展远洋渔业，寻找渔业经济新的增长点。加大水产养殖业的扶持力度，扩大养殖规模和提升养殖品质，做大做强水产品加工业，设立相关科研机构，研究提升初级水产品的附加值。王星平代表说，要充分发挥象山影视文化产业区大平台功能，批准设立宁波市影视文化产业区，参照省经济开发区的模式，并将产业区列入宁波市重点开发区域。帮助指导产业区申报国家级文化产业示范基地和国家级影视制作基地，出台土地指标、财税扶持等配套政策，设立影视文化产业专项资金。赖朝辉代表说，要加大宁波本地建筑企业的扶持力度，参照上海等地做法，扶持本土企业在宁波地区发展，特别是政府性投资项目，可以保留本土企业的一定中标率。周敏峰代表说，当前员工流动性强、人才难留的现象非常突出。建议在企业比较集中的乡镇，采取有力措施，使落户乡镇的企业能留住人才和员工。郑经治代表说，目前宁波地区乡村旅游还处在粗放阶段，没有形成规模。要出台专项扶持政策，在财政补助、税收优惠、用地等方面予以大力支持。蒋善文代表说，部分民营企业在发展过程中遭遇“人才危机”，要出台人才引进相关优惠政策，加大本地自有人才的培养力度，为企业发展提供智力支撑。楼小龙代表说，当前沿海多数围垦区都面临土地盐碱化、灌溉用水困难等情况，无法种植农作物，大量的“人造田”荒而不用。要合理利用开发围垦区土地，促进围垦区高标准开发，比如，可以鼓励发展现代水产养殖业，引入优质企业落户等。

　　着力完善基础设施。李红蓥代表说，至今环石浦港高标准路网尚未形成，导致石浦港升格为一类开放口岸的目标迟迟不能实现。要尽快推进甬台温高速石浦支线建设，谋划建设石浦至鹤浦海底隧道，逐步完善石浦港口设施，真正使石浦港成为象山“两区”建设的支撑点。孟伟建代表说，甬江大道从杨木碶路口向西到常洪隧道边的沙场成了“断腰路”（甬江大道东西两段未通），一堆堆建筑垃圾挡住去路，耗费几千万元修建的道路成了摆设。要将此项工作纳入今年“打通断头路”的计划，尽快搬迁属于江东区管辖的沙场，联通甬江大道东西两段。张从东代表说，高新区、鄞州区等新城区的输电线路改造严重滞后，如通途路和世纪大道，高耸着许多的110kV铁塔和电线杆，有的铁塔甚至在居民楼附近，严重影响国际化港口城市的形象。要尽快启动高压输电线路入地工程，拆除沿路的输电铁塔、电线杆和输电线。

　　着力保障和改善民生。梁孟丽代表说，我市中心城区社区居家养老服务站（中心）存在财政扶持有限、服务内容单一、专业人员缺乏等问题。要大力完善我市养老服务功能，创新市场化服务新模式，建立社区服务志愿者注册制度，鼓励和引导社会力量参与居家养老服务，并在规划、用地、建房、税费等政策上予以倾斜。王辉代表说，要建立以政府为主导的精神病人管理机构，摸清底数，实施分级管理，确定重点管理对象，建立专门的托养机构，对具有严重社会危害性的精神病人进行收容安置、集中管护。施文娟代表说，要加大食品安全法律法规及相关知识的宣传普及力度，提高消费者的甄别能力。重点加强农村、校园周边、城郊结合部和无证照经营户等日常监管，充分发挥行业协会管理功能，运用信息发布等形式畅通食品安全举报投诉渠道。周青法代表说，随着宁波城区面积扩大、人口不断增加，在城区“打的难”已成为一个大问题。要借鉴上海、海南的做法，每年增加出租车的投放量，各出租车公司实行错时交班，不能单纯根据出租车公司利益诉求来决定公共资源的投放。探索采用公交管理办法替代出租车企业化运作，减轻出租车承运人的负担。列席会议的省人大代表陆振一说，当前的县级医院医改遗留了许多难题，如新农合“门诊不可报销，住院可以报销75%”的规定，导致住院部“人满为患”，医疗资源浪费，真正需要住院的病人无法及时入住，要妥善解决好这个问题。同时，目前医院无法收回许多急救医疗费用，要设立专项基金弥补医院亏空。

　　着力关注环境资源要素。石维坚代表说，要加大整治力度，严厉打击高压电瓶电鱼、滥采淡菜等不法行为，切实保护河海生态体系。列席会议的省人大代表林永法说，当前东海渔场“无鱼可捕”，要减少捕捞船只总量，严格使用渔业网具，最好以3到5年的休养期来恢复海洋渔业资源。励大恩代表说，现在化肥的大量使用和农药的滥用以及部分企业的乱排乱放行为，已经造成土壤板结化、地表水质富营养化以及地下水源污染。要加强有机肥推广使用、农业生产指导、小流域治理等工作，坚决扼制当前农业面源污染乱象。陈海林代表说，部分企业安装在线监控不够合理，比如，只监测污水排入污水处理厂的在线监控没有实际意义，而企业每年却要为之付出约为7万元的运行维护费用。要根据企业实际设置在线监控，进一步完善环保监察工作。张承志代表说，当前很多地方的民间婚丧宴大操大办、互相攀比，浪费程度比酒店更严重。要加强宣传教育，建立监督机制，努力移风易俗，推动全社会积极参与“光盘行动”。