2月22日,江北代表团继续审议政府工作报告和计划、预算报告。代表们围绕报告内容,就推进政府相关工作提出了意见和建议。
坚持区域统筹谋发展。俞雷代表说,要利用江北自身区位和资源优势搭建大平台、培育大产业、引进大企业,努力实现城市转型与产业升级互促互进;积极推进“10+2”城市产业功能区块建设和国家级生态区创建,着力建设森林江北,在深化“百千工程”中打造美丽乡村;大力实施文化惠民工程,通过争创省级文化强区,全力促进物质富裕与精神富有同步并进;以提升人民群众社会生活品质为目标,着力解决居民就学、就医、居住等民生难题。徐铁峰代表说,甬江北岸区块投入资金量巨大,迫切需要增加整体开发的科学性和可实施性。要重新审视区块战略地位,明确区块城市功能定位,体现城市核心区块价值;加强沿江绿带规划研究,提高核心区滨江绿地品质;在满足基础设施和公共设施配套的前提下,适当调整居住用地比例和居住用地容积率。陈华君代表说,目前我市部分市辖区的国有建设用地使用权出让收入(含配套费)的12%由市级进行统筹,建议对这部分出让金进行差别化收缴,对房地产、普通商业等经营性用地按原政策收缴,对工业项目、城市综合体、总部经济等重点产业项目用地免收或适当收缴,从而支持地方经济发展和招商引资工作的完成。
完善现代产业体系调结构。韩国芬代表说,构建完善的农业社会化服务体系,是建设我市现代农业的必然要求。建议市、县两级全面设立供销社为农服务专项资金,建立供销社农业社会化服务促进机制,尽快出台扶持供销社参与构建新型农业社会化服务体系的政策。吴杰代表说,目前宁波的重点优势企业享受不到省政府的政策扶持,建议在我市没有相关项目扶持政策时,把经市政府有关部门上报、由省政府有关部门确定的科技创新项目新增列为我市扶持项目,给予政策扶持。同时,对于省政府及省有关部门确定的创新项目,我市地方配套的资金额度应参照省政府相关部门的渠道予以确定和落实。冯敏代表说,为完善宁波城市功能建设,带动现代服务业发展,急需建设奥体中心这一综合性的体育场馆和设施。建议尽快制定奥体中心建设推进计划,明确时间节点,力争在5年内开工建设部分场馆;对奥体中心用地以及周边区域用地布局、功能进行深入研究,打造以体育、商贸、休闲为主要功能的城市综合区域,引领和带动周边一批高端商住项目的开发。
大力发展文化旅游打品牌。马福友代表说,旅游业对于拉动内需、改善国民经济结构具有重要作用。建议把国民旅游休闲纳入县(市)区国民经济和社会发展规划,鼓励有条件的地方编制适合本地区旅游休闲发展的专项规划,通过多渠道逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入,并加强国民旅游休闲产品开发与活动组织,强化旅游休闲的安全、卫生、指导等服务工作。陈初波代表说,为加快江北慈城卫星城和鄞州两地旅游业发展,建议规划建设一条接通慈城至鄞州的南北大道或桥梁,将慈城古县城和鄞州玉佛寺等旅游资源整合起来。王静代表说,慈城镇是宁波城北文化旅游线的一个重要节点。为改善宁波市区至慈城的旅游交通状况,建议结合沿线旅游景点布点现状,开通宁波到慈城“宁波城北文化旅游专线”。陈鸿海代表说,宁波文化底蕴深厚,建议不断加大公共文化投入,健全城乡公共文化服务体系,有效整合文化资源,拉长文化旅游产业链,提升宁波的旅游文化品位。
强化食品安全监管解民忧。成瑞宝代表说,检验检测是食品安全监管的重要环节。建议加大检验检测设备的投入力度,加强对快速检测设备和高素质工作人员的配备,强化人员培训,整合食品检验检测资源,切实提升食品安全监管的快速反应能力,保障百姓食品安全。陶莲香代表说,目前,宁波只有“宁波市食品质量安全检测中心”和“宁波出入境检验检疫局检验检疫技术中心”两家单位可以检测食品安全,但都要收费,且收费项目多。建议设立专项的“食品公益检测基金”,明确适用对象和条件,帮助普通市民对问题食品进行检测。王泰琅代表说,要高度重视早餐食品安全问题,强化对早餐食品生产源头、流通制作、销售环节等方面的安全监管,加大对食品违法犯罪行为的打击力度,保障人民群众吃到健康、放心的早餐食品。
关注社会民生事业惠百姓。高浩其代表说,针对当前高等教育资源配置不公平的现象,建议加大教育资源投入力度和调控力度,合理配置教育资源,加快改革和完善高等学校招生制度,营造公平的教育环境。罗进代表说,我市拆迁力度不断加大,但在拆迁安置落实过程中,由于现行户籍管理制度的限制,导致许多居民的户口不能落户,严重影响相关人员的正常就业、读书等问题。建议完善户籍管理制度,解决拆迁安置居民落户难问题。王远扬代表说,为了保障未实行物业管理的老小区住房维修基金的使用和落实,建议出台专门政策措施,明确维修基金使用过程中各环节、各层面的责任主体,并由政府承担工程质量把关等专业技术审核职能。郑家珍代表说,目前宁波大气环境质量不容乐观,优良天数减少,灰霾天气增多,酸雨污染也较为严重。建议进一步加大环境建设投入力度,将排污管网、畜禽整治、水环境整治等硬件设施建设纳入政府民生实事工程,对现有工厂和企业采取措施加以治理,对新上的项目要避免建好后再治理。