2月23日下午，各代表团认真审议市人大常委会工作报告、法院工作报告和检察院工作报告，就加强人大代表工作提出了一些意见和建议。

　　发挥代表主体作用。海曙代表团陈志国代表说，人大代表要对人民代表大会制度与自身责任有全面深刻的认识，要主动接受选民监督；要积极推进述职制度的有效落实，对代表述职工作提出明确的次数和形式要求，并在适当的时间、场合将代表的述职报告向选民公开；要继续完善代表履职登记制度，探索建立代表测评体系，对代表参加人代会、人大常委会活动、接待选民、帮助解决实际问题等情况进行记录，对代表履职情况进行评定，促进代表积极主动履职。江东代表团于海平代表说，代表工作是人大的基础性和重点性工作，要以实施《关于进一步加强代表工作发挥代表作用的决定》为契机，围绕进一步提升代表活动品位、代表队伍活力和代表履职影响力，着力健全代表经常性联系群众网络，丰富代表活动载体；推进省、市、区三级代表联动履职，深化代表建议督办工作，更好地保障代表依法履职。奉化代表团汪海明代表、镇海代表团列席会议的俞国华同志说，发挥好代表的主体作用，要进一步提高代表素质，组织开展以提出高质量建议为目标的培训、指导；闭会期间的代表活动要及时、生动、务实；加强代表议案、建议的督办工作，不要光看办结率，更要看办成率，让建议真正发挥作用。宁海代表团戴霖军代表说，建议市人大常委会在发挥乡镇人大代表作用方面做一些探索，并出台指导性意见。要根据本乡镇实际，结合地域或产业发展实际，把全乡镇人大代表划分成若干个代表活动小组，对每一名代表都要落实选民联系户，实行分片联系，建立联系档案，形成制度。

　　完善代表工作机制。江北代表团谷裕代表说，代表工作是人大工作的重要基础。要完善建议督办机制，对重点建议件、代表不满意件、历年重复提出件进行集中督办；完善代表视察和调研机制，根据代表的资源优势，围绕经济社会发展和人民群众关注的热点难点问题，精心组织视察和调研活动；完善代表联系机制，建立常委会组成人员联系代表和全国、省、市、区四级代表定向联系制度，加强代表间的相互沟通和联系。江东代表团杨杰、北仑代表团章文夫、鄞州代表团宋兆峰代表说，要加大对代表建议的督办力度，加强对部门办理建议情况的监督，设置代表建议采纳率的考核，通过重点督办、分头督办、分类督办、跟踪督办等形式，采取督促建议承办单位主要领导亲自参与建议办理、集体面商、跟踪督查等具体措施，切实提高代表建议的办理实效。奉化代表团葛桂娣代表说，办理议案、建议时，应当将具体的办理情况、办理结果，包括与有关部门协调沟通落实情况，及时反馈给领衔代表，便于代表了解掌握并对办理工作进行评价。江北代表团赵永清代表说，为便于人大代表在开会期间更好地履职，建议根据实际情况采用纸质材料和电子文档相结合的方式，将会议文件材料提前十五天以上送交代表，让代表有合理的时间进行阅读、理解和消化。在大会期间，指定有关机构或部门对代表提出的有关问题进行答疑或解释。江北代表团郑家珍代表说，应当加强对代表履职情况的监督，建议制定人大代表履职量化指标，健全代表履职档案，成立代表履职考核领导小组，建立人大代表定期向选民报告工作制度。北仑代表团张秀英、鄞州代表团沈惠月代表说，要探索闭会期间代表作用发挥工作机制，丰富闭会期间代表活动，精心设计活动载体，创新活动形式。

　　拓展代表联系渠道。北仑代表团李敏代表说，市人大常委会要进一步保障代表的知情权，对全市发生的重大事件、人民群众关注的重点热点问题及时向代表通报，便于代表与人民群众进行联系沟通。奉化代表团莫国定代表说，人大代表，尤其是新当选的人大代表要以中央改进工作作风为契机，切实增强履职意识，密切与选民的联系，真正做到“代民表意”。海曙代表团褚佩荣代表说，可以在网上开设一个代表轮流值班的代表接待站，并增设代表信箱，通过网络接待选民的形式进一步畅通代表与选民的联系渠道，及时解答和处理群众的意见建议与实际问题。江北代表团王泰琅代表说，要创新代表搜集民情民意的方式方法，引导代表利用微博、微信等现代通讯手段与群众进行互动交流，拓宽代表了解民情的途径。宁海代表团林志来代表说，要经常组织代表深入基层，与群众面对面沟通，更加注重发挥闭会期间代表在人民群众诉求表达机制建设中的传导作用，让代表从更多层面了解政情政务、社情民意。镇海代表团范慈虹代表说，建议市人大健全代表联系沟通平台，创建实名制代表群，方便代表随时在群里提出建议、探讨话题、交流经验，更好地提高履职水平。

　　加大代表培训力度。江东代表团王剑荣代表说，要进一步加强对人大代表的履职培训，采取一般性培训、重点培训、专家授课等形式，强化代表对基本职责、履职方法与专业知识的理解和掌握，激发代表履职积极性，提高代表履职能力。象山代表团张承志代表说，大会期间，代表们在审议财政预算报告时提出的建议、意见比较少，建议市人大组织开展相关财政知识的学习和培训，帮助代表更好地行使权力。象山代表团励大恩代表说，应该摒弃那种多而杂、走过场式的培训模式，每次培训前确定专题，有针对性、多层次、多角度地开展培训，促使人大代表增强责任感和使命感，提高综合素质和履职能力。鄞州代表团徐剑光代表说，要按代表身份、界别不同，分类开展针对性的代表履职培训，同时多组织代表履职经验交流活动，提高代表履职能力。