2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是进一步推进落实省、市党代会决策部署的关键一年。市人大常委会监督工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入实施监督法和省监督条例，围绕中心、服务大局，依法履职、勤政为民，传承发展、创新有为，进一步拓展监督领域，突出监督重点，创新监督手段，增强监督实效，切实发挥好人大法律监督和工作监督作用。

　　2013年常委会监督工作具体安排如下：

　　一、听取和审议工作报告

　　（一）常委会重点审议专项工作报告4项

　　1、听取和审议市政府关于食品安全执法检查报告审议意见落实情况的报告。重点报告2012年我市食品安全执法检查报告中提出的审议意见落实和整改情况。报告拟安排在常委会6月份例会上听取和审议。由教育科技文化卫生工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　2、听取和审议市政府关于生态市建设情况的报告。重点报告我市生态市建设（包括海洋生态建设）进展情况、常委会审议意见和代表有关议案建议的落实情况、存在的主要问题及下一步工作举措。报告拟安排在常委会10月份例会上听取和审议。由城市建设与环境资源保护工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　3、听取和审议市政府关于“十二五”规划实施情况中期评估报告。重点报告我市“十二五”规划提出的主要约束性指标和计划性指标的完成进度、存在问题以及下一步主要措施。报告拟安排在常委会10月份例会上听取和审议。由财政经济工作委员会负责前期准备、跟踪监督、市县两级联动审议等相关工作。

　　4、听取和审议司法机关贯彻执行《浙江省人大常委会关于加强检察机关法律监督工作的决定》情况的报告。重点报告我市司法机关贯彻落实决定情况。报告拟安排在常委会12月份例会上听取和审议。由内务司法工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　（二）常委会审议书面报告4项

　　1、关于我市城乡规划实施情况的报告。重点报告2012年我市城乡规划的实施情况、存在问题和2013年工作打算。报告拟安排在常委会4月份例会审议，并委托主任会议先行听取汇报。由城市建设与环境资源保护工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　2、关于我市节能降耗工作情况的报告。重点报告我市2012年节能降耗工作目标完成情况和2013年节能降耗工作的主要举措。报告拟安排在常委会4月份例会审议，并委托主任会议先行听取汇报。由财政经济工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　3、关于我市依法行政工作情况的报告。重点报告市政府依法行政工作开展情况、主要成绩、存在问题和下一步打算。报告拟安排在常委会12月份例会审议，并委托主任会议先行听取汇报。由法制工作委员会、办公厅负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　此外，常委会委托主任会议听取我市开放型经济发展，水利建设，保障性住房建设，公立医院改革，公安机关经济犯罪侦查，友好城市缔结、交流与合作等工作情况汇报，实施相关监督工作。

　　二、听取和审议计划、预算和审计工作报告，审查和批准决算

　　全年安排计划、预算、决算等方面报告5项：

　　1、听取和审议市政府关于2012年市级财政决算报告，审查和批准2012年市级决算。

　　2、听取和审议市政府关于2012年市级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告。

　　3、听取和审议市政府关于2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。

　　4、听取和审议市政府关于2013年上半年财政预算执行情况报告。

　　5、审查和批准2013年市属相关开发园区预算。

　　以上5个报告拟分别安排在常委会4月份和8月份例会上听取和审议。如预算需要调整，常委会将适时安排听取和审议。由财政经济工作委员会依法做好相关工作。

　　三、检查法律法规实施情况

　　结合省人大常委会执法检查工作安排，采取上下联动方式，对《浙江省饮用水水源保护条例》贯彻落实情况进行执法检查。主要检查“十二五”以来我市饮用水水源保护的基本情况，包括饮用水水源地规划及实施、饮用水水源地环境整治及农村饮用水水源保护等情况，存在的问题及下一步落实措施。相关报告拟安排在常委会6月份例会上听取和审议。由城市建设与环境资源保护工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

　　四、规范性文件的备案审查

　　贯彻落实规范性文件备案审查工作意见及办法，建立人大备案审查工作咨询员、专家库等制度，探索建立规范性文件备案审查系统，进一步加大主动审查力度，努力做到应备尽备。2012年规范性文件备案审查报告拟安排在常委会1月份例会，并委托主任会议先行听取。由法制工作委员会负责前期准备等相关工作。

　　五、开展专题询问

　　结合听取和审议食品安全执法检查报告审议意见落实情况报告，依法组织开展专题询问。尤其要注意把经过努力可以解决的相关问题作为询问重点，增强互动效果，提高审议实效，推动有关方面改进工作。专题询问由教育科技文化卫生工作委员会负责组织实施，常委会办公厅予以配合。

　　按照监督法和省监督条例的相关要求，各责任单位对列入2013年监督工作计划的项目，要精心组织，密切配合，加强调研，跟踪落实，确保各项监督工作如期完成。同时根据国家和省、市重大形势与任务变化的需要，对监督计划可作必要调整。