近年来，镇海法院积极关心帮助未成年被告人，对其尽量不判处监禁刑，非监禁刑适用率从2011 年的9.4%，上升到2013年的40.6%，有效地化解了未成年被告人人对社会的仇恨度，减少了社会不稳定因素，取得良好效果。具体做法：

　　一是明确缓刑适用条件，规范缓刑适用标准。对于初次犯罪， 犯罪情节较轻，具有悔罪表现，具备监护、帮教条件的未成年被告人，从有利于未成年人成长的角度，均尽量适用缓刑等非监禁刑。

　　二是从严适用逮捕措施，提高取保候审比例。加强与公安机关、 检察机关沟通，对于未成年被告人人所犯罪行法定刑在三年有期 徒刑以下刑罚并认罪悔罪的，一般不采取拘留、逮捕强制措施，尽量采用取保候审等非羁押措施。

　　三是社会调查程序前置，有效对接社区矫正。公安机关在未成年人刑事案件立案侦查的同时，委托未成年被告人居住地的司法行政机关对其成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。社会调查前置使司法行政机关提前介入，社区矫正关口前移，完善了缓刑社区矫正的衔接制度。

　　四是明确罚金刑功能定位，加大罚金刑替代功能。对于平时表现较好，罪行不严重的初犯、偶犯、从犯，或者是确有悔改、立功表现的未成年被告人，结合其经济状况，选择适用单处罚金刑，避免由监禁刑产生的“交叉感染”，防止未成年被告人独立性、自尊心及责任心的丧失。