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    铁路宁波站区域综合管理存在三点问题
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  • 时间:2015-11-30 09:23
  • 来源:海曙人大办
  •   2015年以来,随着南北广场相继投入使用,铁路宁波站运行平稳,已真正实现铁路与轨道交通、市区公交及出租车、社会车辆等多种交通方式的“零换乘”。区人大常委会在调研中发现,在南站区域综合管理办公室强保障、重服务的管理下,区域整体呈现紧张、有序、平稳、安全的态势,但也存在三大问题:
      一是执法力量不足问题。2013年底为满足新站启用管理范围扩大、管理职能增多需要,市编办核定铁路宁波站执法管理力量245名,配备公安干警33人,城管执法17人,运管执法15人,综管办人员和编外协辅人员192人。目前实际到位在编人员53人,协管员92人。由于区域分南北广场、面上地下四个较分散片区,人员较难统筹,使执法力量比较紧张。
      二是法制保障不强问题。铁路宁波站开通后,南站综管办坚持集中整治与长效执法相结合,定点管理与巡控管理并举,借助铁路公安对“黄牛”拉客等违法行为实施联合整治,对黑车非法营运、黄牛拉客、电的、残的等非法载客及无证兜售行为高压打击,较好维持了站区秩序。但因缺乏针对性的处罚依据,综管办也非执法主体,业务支撑和法制保障不到位,导致执法力度难以得到保障。
      三是区域客流不均问题。由于火车站位于老城区中心,南广场周边道路易出现拥堵,特别是早晚高峰等时段,区域通行较为缓慢。北广场开通不久,旅客和群众对车站及外围配套道路还不熟悉,习惯性选择南广场出站,区域车流、客流南北不均现象还有待进一步通过宣传来引导解决。