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    简报8—健全司法运行机制提高公正司法水平
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  • 时间:2015-02-07 10:00
  • 来源:市人大常办
  •   2月6日下午,各代表团认真审议了市人大常委会工作报告和“两院”工作报告,就司法领域建设和改革提出了意见建议。

      强化司法队伍建设。宁海代表团吕杰平代表、镇海代表团范慈虹代表说,要高度重视基层法院和检察院人员流失问题,注重拓宽进出渠道,实现人员合理流动,在人员编制上改按户籍人口为常住人口来核定编制。江东代表团叶鸿星、王盛俊代表说,市中院要梳理宁波法院系统考核指标的合理性,建立以法官为中心、以审判工作为主的考核体系。江北代表团吴杰代表说,要畅通法官上下流通的渠道,引导优秀法官到基层工作,遴选基层法官到上级法院挂职锻炼。鄞州代表团李永培、金伟良代表说,要加强司法队伍建设,强化司法干部的政治和业务培训,通过事业留人、待遇留人等手段,增强县区级法院、检察院队伍力量。

      推进司法公正公开。镇海代表团沈国强代表说,加大司法机关信息化建设,为公正司法提供技术支撑。余姚代表团张永康代表、奉化代表团葛桂娣代表说,人大及其常委会要关注执法过程中的热点、难点和焦点,完善对法官、检察官的履职评议制度,督促司法机关执法变更情况向人大报备制度,切实增强监督实效,提升司法公信力。象山代表团蒋善文代表说,要处理好保护当事人隐私和接受群众、舆论监督的关系,特别要防止社会舆论和新闻媒体干预独立审判。宁海代表团胡家标、赵国行代表说,要进一步加强职务犯罪预防工作,运用检察建议、纠正通知等形式,加强对涉诉行政机关的监督,重视发挥基层检察室的作用,加强对重点行业、重点部门、重点岗位的职务犯罪调查分析、对策研究、预防建议和法律咨询等工作。江东代表团胡宇、柯武恩代表说,要健全和完善案件信息公共查询平台,及时完善和准确更新网络数据平台,方便人民群众查阅案件办理进程和生效裁判文书。江北代表团赵永清代表说,要将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等进行明确的分离。北仑代表团贺迪娜代表说,要建立完善诉讼诚信信息库,推进法院与金融、国土、工商、住建等部门的信息共享。海曙代表团吴巧新代表说,要从诉讼证据、办案人员、流程机制等方面加强错案认定工作。

      保障群众合法权益。宁海代表团王宁芳代表说,法院要尽快落实立案登记制度,取消预立案制度,放宽诉前财产保全条件,最大限度保障当事人合法权益。江北代表团余建海、王泰琅代表说,要加强对群众反映强烈、社会关注度高、重大敏感性案件的监督,加大对严重污染农村土壤、河流的涉嫌犯罪的企业和个人的惩处力度,加强对农村环境资源的司法保护。奉化代表团范舒祎代表说,要完善救助网络,落实救助资源,确保社会弱势群体也能够打得起官司。慈溪代表团陈志海代表说,要严厉打击各类涉农造谣事件,追究谣言发布者的法律责任。北仑代表团李敏、徐春霞代表说,要加大对网络诈骗、知识产权纠纷、医患矛盾等多发类案件办案力度,搞活典型案例宣传,提高群众防范意识。海曙代表团叶明代表说,要集中梳理重大、恶性的环境污染诉讼案件,对受害人(单位)调查取证和起诉有困难的,依法提起公益诉讼。鄞州代表团傅洪光代表说,要加大对涉毒、涉及食品安全犯罪的审判处罚力度,给犯罪分子以强大震慑。

      切实保障执法威严。象山代表团施良才代表说,要进一步建立和完善执行联动机制,拓展失信被执行人的惩戒举措,有效破解 “执行难”。宁海代表团胡冰谷代表说,要加大对民间借贷中违法犯罪行为惩处打击力度,有效遏制高利贷和非法集资行为。江北代表团罗进代表说,要实行案件执行责任制,定人包案,确保逐案执行到位。镇海代表团钟康明、郑时梅代表、奉化代表团胡国良代表说,要加大诉前调解力度,发挥人民调解、行政调解、行业调解等调解组织的作用。鄞州代表团沈惠月代表说,要打击商业贿赂等行为,尤其是要加大对金融犯罪的打击力度。

      深化司法体制改革。镇海代表团陈雷代表说,要改革追求结案率、执结率、调解率的考核机制。宁海代表团柳正维代表、象山代表团陈启虎代表说,要发挥社会力量推进司法公正,进一步建立完善人民陪审员选任机制,对人民陪审员队伍实行动态管理,建立合理的淘汰机制。江东代表团徐正、范云代表说,要将律师行业纳入市政府促进高校毕业生就业创业扶持政策的范围之内,减轻高校毕业生跨入律师行业的后顾之忧,提高律所吸收新人入职的积极性。鄞州代表团王秀芳代表说,要探索建立司法建议信息库,总结推广司法建议工作经验,着重提升意见采纳率。宁海代表团王宁芳代表说,建议司法机关牵头设立刑事被害人补偿基金,对因遭受犯罪损害又无法获得赔偿的被害人及其近亲属,通过法律程序给予一定的经济补偿。