近期,江北区人大常委会听取和审议了全区工业经济转型升级工作评议意见整改情况。会上,常委会组成人员针对当前工业转型升级工作存在的问题进行发言,主要集中在以下三方面:
一是工业发展空间有待突破。江北现有可供工业地块基本集中在慈城镇(高新区)和工业区。总体上剩余可供工业用地不多,并且分布较为分散。增量土地开发成本高,土地开发成本与土地出让价格倒挂,且主要靠企业未来的税收来弥补成本缺口,在一段时间内融资平台资金压力较大。
二是低效闲置资源有待盘活。工业用地存量方面,闲置、低效用地面积较大。当前工业用地低效用地规模约为4000余亩,主要依靠出租和土地升值来获取经济利益,实际贡献率低。工业空间开发规划条件受诸多因素制约,容积率普遍低于1.5,而且出让地块绿化率的限制,降低土地资源的使用效率。
三是工业投资力度有待加大。近几年,工业投资占全社会固定资产投资的比例小且呈下降趋势。全区工业项目储备不足,新开工项目少,进展缓慢,工业投资缺乏新增量,“零土地”技改较少。企业家投资实业的意愿降低,受土地价格高于杭州湾新区等周边区域及整体经济环境影响,部分区内工业企业在外购地,对招商优质工业企业造成严重影响。