近日，慈溪市人大常委会组织开展了旅游业发展情况调研。调研反映，当前该项工作存在三方面问题需引起重视：

　　一是下行压力巨大，发展遭遇瓶颈。自2012年开始，受社会宏观形势影响，支撑旅游业的三大支柱景区、饭店和旅行社开始步入“寒冬期”。尤其是公务消费紧缩，公务团队客人大量消失以及成本上涨带来的冲击，造成市场竞争日益剧烈，从而导致一些酒店和部分中小旅行社难以为继，前景堪忧。旅游业整体发展不容乐观。

　　二是行业顽疾突出，管理有待加强。无正办社、虚假宣传、欺客宰客等不诚信经营现象和“买团卖团”、不依法足额支付导游报酬的情形仍有存在。导游薪酬机制依然不够完善，回扣仍是部分导游的主要收入来源，业内 “潜规则”之风盛行，难以抑制。一些景点配套设施单薄，部分宾馆饭店服务及卫生状况不尽如人意，管理不够到位，对游客出游产生负面影响。

　　三是游客素质偏低，环保意识欠缺。在部分景点乱刻乱画现象时有发生，旅游资源的本来风貌和存在寿命受到严重威胁，甚至造成不可逆转的损害。一些游客乱扔乱丢的不良行为，致使景区风光大打折扣，影响极差。文明出游、绿色出游的宣传成效不够明显，尚未引起社会广泛重视。对不文明现象的惩治力度偏弱，相应处罚机制亟待完善改进。