代表议案建议意见是人大代表倾听社情民意、关注民众呼声的重要载体，集中反映了人民群众的愿望和要求。海曙区人大通过多种举措，强化议案建议办理，使问题解决率从2013年的38 %上升到2015年的56%。议案建议办理工作使政府工作更顺乎民意，区域经济社会实现又好又快发展。

　　一是加强组织领导。区委每年召开全区议案建议交办工作会议，切实把办理工作摆上重要议事日程，加强领导，统筹安排，明确承办部门单位。坚持办理工作责任制，实行部门“一把手”负总责、分管领导主要抓、承办工作人员具体落实的工作机制。区人大也把各部门单位议案建议办理工作列入年度部门考核目标任务，为代表议案建议办理提供有力组织保障。

　　二是提高撰写质量。在历次人代会前，区人大常委会领导分赴联系街道，指导街道人大工委确定议案建议撰写重点；区人大常委会相关工委联合街道人大工委开展会前视察调研活动，引导代表围绕发展和民生主题撰写议案建议；建立完善合议制度，集思广议，提高议案建议质量。

　　三是完善办理机制。落实办理责任，按照《海曙区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》要求，规范完善建议的提出、办理及督促等环节；建立构通机制，区有关部门坚持“开门”办理代表建议，加强与代表联系沟通，把“文来文往”与“人来人往”结合起来，变“办文”为“办事”；规范办理程序，重点抓好交办、承办、督办和反馈等环节的规范；实施届内办理，对列入逐步解决的建议，实行跨年度办理，并将办理情况答复代表。

　　四是加大督办力度。对一些重点建议，实行常委会领导重点督办和各工委对口督办制度，通过通报督办、网上督办、专项督查督办、议案建议“回头看”等多种形式，加强跟踪协调监督力度，确保问题解决。

　　五是健全激励制度。对年度代表优秀议案建议、办理工作先进单位、先进个人在人代会期间进行表彰，激发代表撰写议案建议积极性和办理工作责任感。