近年来,象山县人大常委会紧紧围绕全县工作大局,突出抓好乡镇人大工作和人大代表工作这个主题,努力发挥代表作用,上下联动,不断开创代表及乡镇人大工作新局面。
一是注重学习培训,提升履职能力。积极组织开展人大代表履职能力专题培训,进一步强化人大意识、法治意识,提升代表履职能力。组织各乡镇人大主席开展专题学习,进一步提升人大工作能力,推进基层民主政治建设。深入开展相关法律知识学习,在会议审议、执法检查、视察调研、专题询问等监督工作中事先组织代表学习法律,注重坚持事前学法、事中用法、事后跟踪问效,提升代表法律素养。
二是注重建议督办,提升建议办理实效。为做好代表建议办理和督办工作,象山县人大常委会制定出台了《象山人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》并经两次修改,明确代表建议办理流程和县人大、一府两院和有关部门及乡镇、街道人大在代表办理过程中职责和要求,对人大代表撰写建议要求和建议的提出、交办、办理、检查督促等方面都作了进一步规范。坚持代表建议分类督办和跨年度督办,确保重点建议的解决率和办理成效。注重不满意件协调处理,实施建议“二次办理”,促进问题解决。
三是注重平台建设,密切代表与选民群众联系。县人大积极组织交流代表联络站建设经验,确保每个乡镇(街道)至少建立一个人大代表联络站,每月至少开展一次代表联络站活动,并按照“全覆盖、制度化、广覆盖”的原则,促进闭会期间代表活动正常化、制度化、规范化,代表联络站成为代表走进选民群众,听取基层群众呼声和想法,帮助解决群众反映问题的重要渠道。积极搭建选民监督代表履职平台建设,出台《关于开展代表述职的指导意见》,组织县乡二级人大代表普遍开展述职工作,汇报履职情况,接受选民监督。
四是注重创新监督方式,提高监督实效。县人大出台《关于乡镇(街道)人大开展专题询问的指导意见》、《关于乡镇政府实事工程代表票决制的指导意见》等规章制度,指导全县各镇乡街道普遍开展了专题询问、工作评议和实事工程票决制等工作,不断拓展乡镇街道人大监督手段,有效提升监督实效。