据统计，3月份以来，海曙区检察院陆续接待集体访4批次60余人，信访内容主要集中在去年海曙区发生的非法吸收公众存款、集资诈骗案件两方面，涉案总标的已逾7000余万。此类集体访集中爆发无疑将给“G20”杭州峰会带来较大的信访风险隐患，需引起相关部门高度重视。

　　一、上访诉求集中于追赃，但追赃难度大，极易引致更激烈反映。来访人诉求主要集中在要求司法机关追回赃款、降低损失及严惩犯罪嫌疑人两方面。但受限于司法力量有限、线索庞杂、查证难度大及赃款被犯罪分子用于经营或者挥霍等多方面因素，基本没有全额追缴赃款的可能，这必将直接影响到下步信访工作的走向和激烈程度。

　　二、信访人借助微信、QQ群、论坛等新媒体手段串联多头上访，扩大影响。信访人先后建立了数个微信群、QQ群用于串联上访。每次上访之前，先通过微信群、QQ群串联人员，形成一定规模后，再谋划上访方案，到公安、检察以及政府部门等多头上访，力求在较短时间内造成较大影响。

　　三、以“文明上访”之名行“施压维权”之实。在接访时，上访人代表始终坚称自己是“文明上访”。但检察机关在释法说理时，发现大部分上访人主观上认为只有扩大声势才能引起重视或关注，存在信“访”不信“法”的思想，寄希望通过群体访扩大影响，向政府施压以达到挽回经济损失的目的。

　　四、信访面有逐步扩大趋势，稳控难度大。从海曙区检察院立案情况看，目前海曙区院已受理涉嫌非法吸引公众存款、集资诈骗犯罪案件6件9人，信访人数就达4批次60余人。而海曙公安机关后续还将有逾20件此类案件移送检察机关，信访工作形式极为严峻。而随着G20杭州峰会会期的日益临近，信访、上访风险将进一步上升。

　　对此建议：一方面加强区域部门联动，对有可能引发大规模上访的涉众型经济犯罪案件提前做好应急预案。耐心倾听上访人诉求，稳定局面，对反映重大、紧急情况或闹访事件，立即报告上级领导并通知有关部门协调解决。另一方面，检察机关加强与工商、公安等相关部门的沟通合作，加大对涉众型经济犯罪案件的查处力度，同时对于组织、领导、煽动上访，给政府施压来达到个人目的的非正常访人员，坚决予以打击，维护好接待场所正常的工作秩序。