协警是我国治安管理队伍中的重要组成部分，随着协警队伍的不断壮大，协警违法乱纪现象层出不穷，犯罪案件也逐渐出现。比如，北仑区检察院2011年至2014年四年来查办协警犯罪案件3件3人，而2015年即查办2件2人，协警犯罪案呈上升趋势。协警犯罪现象的发生，已严重损害了公安部门“立警为公、执法为民”的良好社会形象，同时也对社会稳定造成了一定的负面影响，亟待引起高度重视。造成协警犯罪高发上升的原因有以下三点：

　　一是熟人社会，为协警作案埋下了隐患。协警多为本地人，大多在其所居住的乡镇派出所供职，是最底层乡土社会的执法人。为此协警与嫌疑人长期共同生活在一个狭小的乡土空间，低头不见抬头见，极易可能彼此之间是亲戚朋友，或者易通过熟人找到熟人，客观上为犯罪嫌疑人徇私枉法或者请托帮忙提供了空间。如北仑区检察院办理的5起协警犯罪案，均为帮助亲戚或朋友逃避处罚或者帮助毁灭、伪造证据等犯罪。

　　二是协警缺乏职业荣誉感，给犯罪分子提供了可乘之机。对比民警，协警对自己的职业缺乏尊荣感，究其原因，一是饭碗含金量不高，工作得来相对容易，待遇也不高。部分协警不把自己当作公安队伍的一员，视自己为单位的“边缘人”，戏称自己“做做临时，拿拿零头”二是协警的法律意识不强，部分派出所通过与保安公司签订劳动合同，经过简单培训即上岗，忽视对协警的教育管理。三是协警工作、生活在基层，处在打击刑事犯罪的第一线，直接接触社会各阶层人等，鱼龙混杂，阴暗面见得多，本身游走于“黑白”两道之间，工作辛苦，思想波动大。

　　三是内部管理制度存在缺陷，监管存在盲区，为协警作案提供了便利。公安机关的制度管理存在缺陷，对协警的管理比较松散。虽然法律层面上协警不具备执法权，但实际执法过程中人员角色常常错位，协警的职责不清，有的派出所因警力不足，就让其单独出警，代替民警承担巡逻、检查甚至承办案件等职能。同时多地协警管理模式是以一个民警带几个协警的“师徒”式管理为主，“师傅”常常因为自身忙而无暇顾及“徒弟”，事中事后都难以实施监督，致使有的协警长时间连续作案而难以被发现。