4月9日，各代表团认真审议市政府工作报告，就抢抓数字化改革新机遇，增创体制机制新活力，积极建言献策，提出了意见建议。

坚持数字化改革引领。余姚代表团傅贵荣代表说，要坚持“实战、实用、实效”导向，做强做优做好“城市大脑”，建立健全问题收集、流转、处置、反馈的高效闭环机制，不断提升城市治理现代化水平。海曙代表团徐强代表说，要善于运用系统集成方法，打破条块壁垒，重新定义协同关系，实现党委政府权力运行全过程标准化、规范化，把“千年一遇”的事情办成“千篇一律”。鄞州代表团傅明康代表说，要强化市县两级数字化改革的联系联动，上下合作开发特色应用场景，探索形成上下标准统一、广泛覆盖、集中可控的共享开放渠道。慈溪代表团叶东杰代表说，要进一步打破各地各部门之间的“数据壁垒”，建立“数字政府-数字社会-数字经济”协同推进机制，推动数字技术深度参与社会治理及赋能产业转型升级。北仑代表团万凯迪代表说，要以数字化改革为契机，着力打通企业与政府之间的数据孤岛，构建更加高效灵活的全要素保障体系，全方位支持集成电路等本土特色产业做大做强。象山代表团张茂豪代表说，要探索撬动社会力量参与数字化改革的新模式，采取政企技术合作、政企合资运行、政企建运分离、政企资源共享等多种模式，打造具有辨识度的数字化改革成果。奉化代表团叶宁代表说，要推进海洋渔业数字化转型，扩大基层试点与创新示范，加大“浙里惠渔”等成功经验推广力度。镇海代表团林斌、蔡灵丹代表说，要进一步加大对全市石化企业深化数字化转型、率先打造智能工厂、建设智慧园区的指导帮扶和政策支持力度，推动传统产业更快迈向高端化、智能化、绿色化。

推进市场化要素配置。鄞州代表团徐瑜、杨志阳代表说，要探索未来工业社区、小微企业园等改造区块用地指标增减挂钩、挂账实施，以先复垦后挂钩的形式滚动开发。慈溪代表团陈科伟代表说，要强化乡村集体经济数字化管理系统应用，有效引导外部资源落地乡村，降低交易成本, 推动乡村片区组团建设。奉化代表团路波代表说，要优化“亩均效益”综合评价体系，更加注重对科技创新能力的评价，在创新要素分配上对“亩产效益”高的企业给予倾斜。北仑代表团郭咏梅代表说，要通过推动设立产业发展基金、研究加快担保体系建设、引导社会资本投入等多种途径降低融资成本，缓解融资难，为实体经济发展提供可靠的资本保障。海曙代表团袁霞萍代表说，建议出台“退二优二”政策，鼓励低效工业企业通过追加设备投资或提高用地容积率等方式“零地技改”，提高亩均资源产出水平。余姚代表团吴景晖代表说，要充分发挥园区在外资引进、深化合作中的“桥头堡”作用，加快设立对外合作专属区、产业（科技）园区，吸引更多行业巨头、高端企业落户。

打造国际化营商环境。奉化代表团虞文进代表说，要细化固化疫情常态化形势下扶持中小企业的政策措施，积极构建亲清政商关系，建立相关负面清单和容错纠错机制，以优化环境的确定性对冲经济不确定性。江北代表团姜艳代表说，要积极布局专业化科技中介服务平台，为科技型中小微企业提供资源共享、技术创新、产品开发、中试孵化等创新全链条服务。海曙代表团张丽丽代表说，要加快落实压减专利审查时限政策，优化提升专利优先审查、快速预审和商标申请绿色通道，推动我市知识产权提质增量。余姚代表团姚国祥代表说，要加强行政许可标准化建设，严格执行收费清单制度，清理具有“垄断”性质的中介机构，切实降低审批、评估等制度性交易成本。宁海代表团胡冰谷代表说，要全面落实降本减负政策，规范涉企检查、参观考察，建立刚柔并济的执法机制，对企业有求必应、无事不扰。象山代表团王林代表说，要建立常态化政企沟通联系机制，建立营商环境诉求受理和分级办理体系，构建常态化、系统化、全链条、高效率的营商环境监督体系。

聚焦系统化改革突破。鄞州代表团李伟明代表说，要深入推进大综合一体化改革，进一步理顺工作机制、厘清职责边界，解决好赋权或划转事项的供需匹配问题，让执法事项“放得下、接得住、管得好”。慈溪代表团陈文强代表说，要建立社区智慧服务平台，促进城市数字大脑、社区平台中脑和居民终端联动小脑互联互通，为政府管理、社区治理、居民群众生活打造更多开放式改革应用场景。江北代表团吴杰代表说，要加快推进国有企业决策执行机制与市场机制接轨，完善容错纠错机制，强化企业放手改革、大胆创新、勇闯市场的制度保障。海曙代表团杨海涛代表说，要以“亚运会”支付环境建设为契机，加快推进数字人民币试点推广，构建起我市数字人民币生态支付环境，有力支撑各行各业的数字化转型和高质量发展。北仑代表团刘达代表说，要加强港区空间统筹，加快推进“集卡精确定位集成服务”平台建设，实现“场”“港”“库”内外一体化调度，进一步提升集疏运系统整体效率。宁海代表团梁伟峰代表说，建议遴选一批综合实力强的企业，建设若干个“5G+AI+工业互联网”智能制造集成应用场景，打造数字化车间和智能工厂的试点示范。象山代表团徐阳代表说，要积极争取国家海上“两山”实践创新基地试点、海上“两山银行”改革试点，建立海洋碳汇研究中心，拓展“海上两山”转化通道。