（2023年11月20日宁波市第十六届人大常委会第四十七次主任会议通过）

2023年10月31日至11月1日，市十六届人大常委会第十三次会议听取和审议了市政府关于我市建设铸牢中华民族共同体意识先行市工作情况的报告。

常委会组成人员认为，近年来市政府及相关部门高度重视铸牢中华民族共同体意识工作，坚持以民族团结进步创建为牵引，在构筑中华民族共有精神家园、促进各民族交往交流交融、助力各民族共同富裕、推进民族事务治理现代化等方面持续发力、先行示范，取得了积极成效。同时指出，对照“先行市”建设目标和各族群众期盼仍存在不足和短板。主要是思想认识还不够深入到位，政策理论学习不够具体全面可及，齐抓共管的工作机制有待进一步加强，工作方法和载体尚需丰富完善。

为深入贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第九次集体学习时关于“铸牢中华民族共同体意识，推进新时代党的民族工作高质量发展”的重要讲话精神，根据会议审议情况，提出如下意见：

一、提高政治站位，增进认同共识。深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重要意义，增进广大干部群众对新时代党的民族理论政策的学习了解，推动全市各民族坚定“五个认同”、牢固树立“四个与共”的共同体理念。确保中央和省委、市委有关部署落地落实，对标对表浙江省铸牢中华民族共同体意识经验交流暨示范创建部署会会议精神及市委有关实施意见，有形有感有效做好铸牢中华民族共同体意识各项工作。按照“坚持正确的、调整过时的”整体方针，全面梳理调整相关工作政策。

二、强化组织保障，凝聚多方合力。紧扣“先行市”建设四个“示范引领”具体任务，健全“一盘棋”统筹机制和齐抓共管工作格局，进一步分解工作任务、细化具体措施、督促抓好落实。注重促进各民族人口流动融居，根据在甬各族人口总量、流向和趋势，加快构建互嵌式社会结构和社区环境。着力推进城乡基本公共服务均衡性和可及性，确保“先行市”建设成果更多更公平惠及各族群众。

三、创新平台载体，培育工作品牌。坚持中华文化立场，积极打造有利于构筑中华民族共有精神家园的话语体系和有效载体。挖掘宁波本土文化资源，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。深化民族团结进步创建，扩大参与面和影响力，推动各类经验从“盆景”向“风景”迭代升级，培育更具宁波辨识度的品牌项目。强化乡村振兴和共同富裕可持续发展，拓展支援合作渠道和载体，健全产业协作、劳务协作和消费协作长效机制。

四、拓展传播路径，促进交往交融。对照四个“大力宣传”新要求，从历史、理论、成就和愿景等各方面，讲好宁波的民族团结进步故事，展现各族群众携手共进的良好城市形象。对照三个“讲清楚”新要求，联合相关部门面向港澳台侨尤其是“宁波帮”做好铸牢中华民族共同体意识工作，对外大力宣介中华民族共同体意识。充分发挥宁波的资源、区位、产业、人脉等传统优势，支持和推动各族群众广泛开展民间对外交往交流活动。

五、夯实基层基础，提升治理效能。坚持依法保障各族群众合法权益，妥善处置纠纷矛盾。在重点区域进一步加强民族工作力量建设，争取将民族工作纳入网格化服务管理。提高队伍专业素养，充分发挥民族团结进步促进会及各民族代表人士的“调节阀”作用，注重培养储备民族领域优秀人才。密切关注《城市民族工作条例》《浙江省少数民族权益保障条例》立法动态，完善《城市民族工作服务指南》标准化体系。