今天上午，2026年宁波市“两会”新闻发布会举行，市人大常委会研究室副主任、新闻发言人吕玮介绍宁波市第十六届人民代表大会第六次会议有关情况并回答记者提问。

大会总体安排

宁波市第十六届人民代表大会第六次会议将于1月21日开幕。

一、大会建议议程

共有十项：

1、听取和审议宁波市人民政府工作报告；

2、审查和批准宁波市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要；

3、审查和批准宁波市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准宁波市2026年国民经济和社会发展计划；

4、审查和批准宁波市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，批准2026年市级预算；

5、听取和审议宁波市人民代表大会常务委员会工作报告；

6、听取和审议宁波市中级人民法院工作报告；

7、听取和审议宁波市人民检察院工作报告；

8、审议和票决2026年宁波市民生实事项目；

9、选举事项；

10、其他事项。

上述建议议程将提请1月20日下午召开的预备会议表决通过。

二、大会建议日程

这次大会共安排3次全体会议、5次主席团会议。

1月20日下午，人大代表和列席人员报到，举行预备会议；

1月21日上午大会开幕、举行第一次全体会议；

1月22日下午举行第二次全体会议；

1月24日上午举行第三次全体会议、大会闭幕。

三、大会参会人员

主要由两部分构成：一是应出席这次大会的全体市人大代表；二是根据地方组织法、代表法等有关规定，结合工作需要，列席本次大会的相关人员。其中，法定列席人员为：不是本届市人大代表的市政府组成人员。决定列席人员为：不是本届市人大代表或省市政协委员的在甬省十四届人大代表，市级有关机关和团体负责人，区（县、市）监委和法检两院主要负责人，市属国企负责人，有关高校院所、部省属驻甬单位、驻甬部队、外地宁波商会负责人。同时，将邀请部分“宁波市荣誉市民”列席、组织公民旁听。

四、大会筹备工作

这次大会筹备工作在市委的领导下，由市人大常委会牵头，有关部门共同负责。会前成立了大会筹备办公室，下设会风会纪监督、秘书、会务、组织、宣传、议案、后勤保卫等7个工作组，研究部署、协调推进筹备工作。目前各项准备已全部就绪。

为深入践行全过程人民民主，大会将继续组织市领导及市人大常委会机关、“一府两院”有关负责同志和工作人员到各代表团听取意见，并进一步优化和落实代表审议意见、旁听公民意见建议及时答复机制。

会议期间，将组织代表在线票决2026年市民生实事项目，并对2025年市民生实事项目完成情况开展满意度测评。

五、大会宣传情况

这次大会继续对开幕及第一次全体会议上报告市政府工作，第二次全体会议上报告市人大常委会、市中级法院和市检察院工作进行现场直播。

大会将继续举行“代表通道”“局长通道”集中采访活动。“代表通道”1场，安排在1月21日上午大会开幕之前，将邀请6名代表接受媒体采访。“局长通道”两场，分别安排在1月21日上午第一次全体会议之后和1月22日下午第二次全体会议之前，将邀请6名政府部门负责人接受媒体采访。

会议期间，各代表团还将组织多次代表团全体会议、小组会议进行审议。

六、会风会纪

这次大会严格执行中央和省委、市委有关规定，进一步细化管理模式，会议期间将加强会风会纪监督检查，督促全面落实各项工作纪律，确保大会风清气正。

答记者问

人民日报中国经济周刊记者问：

本次大会的一项重要议程是审查批准“十五五”规划纲要，为宁波未来五年甚至更长时期的经济社会发展绘出蓝图。过去一年市人大在助力高水平编制规划方面，具体做了哪些工作？

吕玮答：

编制“十五五”规划事关长远发展。市人大常委会把助力规划编制作为年度履职重点，主要做了以下几方面工作：

首先是拓宽渠道、广集民意。向全市五级人大代表发布倡议书，开展“我为‘十五五’编制献计策”代表主题活动，组织市级领导干部代表等深入代表联络站、人大财经议事站听取意见，并在线开设专栏，累计收到各方面意见建议3200余条。汇总梳理近三年97.7万条各类民意数据，运用数智模型开展群众关注重点及趋势分析，助力夯实规划编制的民意基础。

其次是深入调研、提好建议。梳理明确6大领域、25项重点调研内容，由人大相关专（工）委领题破题，与区（县、市）人大常委会联动发力，聚焦未来产业发展、科产教融合、农民增收、综合交通建设、制度型开放、养老服务体系建设等形成调研报告，提出了一批前瞻性、专业性建议。

第三是加强沟通、转化成果。去年11月，市人大常委会与市政府首次召开“十五五”规划编制工作专题对接会，市人大相关专委会、人大代表、市民代表与市政府领导、部门负责人面对面交流，推动群众关切、调研成果更好转化为“十五五”发展的思路举措。12月下旬，市十六届人大常委会第二十九次会议听取审议了编制情况报告，为本次市人代会审查批准做好准备。

凤凰网记者问：

今年是“十五五”开局之年。市人大做了哪些重点安排，推动“十五五”开好局、起好步？

吕玮答：

推动“十五五”实现良好开局是人大义不容辞的责任。今年，市人大常委会将重点从以下几方面发力：

聚焦经济发展，制定海上休闲船艇管理条例，加强预算决算审查、地方政府债务管理等法定议题监督，专题询问司法护航民营经济高质量发展、国有资产管理等工作，听取招商引资、开放强市建设、雪窦山名山建设等情况汇报。

聚焦科技创新，听取审议人工智能赋能新型工业化工作情况报告并作出专项决定，开展科技创新条例执法检查，主任会议成员集体视察“人工智能+制造”融合发展、高能级科创平台建设运行情况。

聚焦共富先行，制定家庭农场促进条例，听取审议推动低收入农户增收促进共同富裕情况报告并开展专题询问、作出专项决定，开展新就业形态劳动者权益保障专项监督，跟踪监督生态文明建设、民生实事项目落地情况，努力在推动解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点。

聚焦市域治理，继续审议城市更新条例，制定社区治理促进条例、轨道交通条例、不动产登记服务规定，听取审议法治政府建设、“校园餐”品质提升及校园食品安全等情况报告，上下联动开展反电信网络诈骗“一法一办法”执法检查，作出加强青年发展型城市建设的决定。

市人大常委会还将组织发展规划条例立法调研和“十五五”重点专项规划编制调研，开展宁波舟山港总体规划实施情况专项监督，久久为功“把牢图”。