关于我市会展业发展情况报告的审议意见跟踪督办情况的报告
市人大民族宗教侨务外事委员会
市人大常委会:
市十六届人大常委会第二十六次会议听取和审议了市政府关于我市会展业发展情况的报告,并提出了5方面15项审议意见。市人大民宗侨外委认真开展审议意见跟踪督办。一是明确责任形成合力。关注行业主管部门调整动态,推动市商务局及时细化审议意见办理工作方案,牵头构建多部门协同联动、各司其职办理机制,明确办理举措,压实工作责任。二是多措并举持续督办。与牵头办理部门保持密切沟通,了解办理进展和下步计划,推动审议意见落到实处。三是发动代表参与督办。邀请代表专业小组、专家顾问团成员结合实际,围绕主要问题及意见建议清单就近就便开展形式多样的调研,跟进审议意见研究处理。2025年11月下旬,市政府办公厅以正式复函的形式反馈了审议意见研究处理情况报告。报告围绕市人大常委会提出的5方面审议意见,逐一反馈研究处理情况。现将有关情况报告如下:
一、关于审议意见中“聚力健全会展体制机制”方面落实情况。市政府专题研究会展业发展工作,优化行业发展职能设置(明确会展业发展职能由市发改委调整到市商务局),建立部门常态化协作机制,指导各区(县、市)理顺会展业发展工作机制。深化战略研究与规划引领,在《宁波市商务高质量发展“十五五”规划》中设会展业专章,明确会展业发展目标、重点及路径。明确现有大型场馆设施功能定位,为推动形成“核心引领、多点支撑”的场馆体系奠定了基础。优化会展业相关政策体系,修订《宁波市会展业发展专项资金使用管理办法》,建立资金使用绩效评价机制,统筹使用专项资金,专项资金使用效益得到提升。
二、关于审议意见中“着力激发经营主体活力”方面落实情况。加大会展企业培育力度,新增规上会展企业2家。推进展会品牌化建设,文具展、跨博会、中小工厂展、照明展等8个展会入选省级优质品牌。创新设立文具展数字展区,成功举办第十五届智博会、海丝文旅大展,参展企业数量和展览面积得到大幅提升。实施“百展千企”拓市场行动,推动6000余家企业赴境外参展,展位数量同比增长10%;组织300家次企业赴墨西哥、哈萨克斯坦等6个国家举办自办展,2025年境外展展位费补助申请金额预计达1.5亿,同比增长10%。组织中东欧国家红酒、火腿等地理标志产品走进宁波,推动宁波与中东欧商标品牌和地理标志产品的合作交流。全市新增国际展览业协会(UFI)认证项目2个,累计达13个,国际参展商比例提升至18%。2025年1-11月,全市共举办展览项目63个。
三、关于审议意见中“致力扩大综合带动效应”方面落实情况。深化会展与产业融合,支持国际机床展、文具展和中小工厂展等专业化展会发展,首次在智博会设立人工智能与具身智能专题展区,展出近百台具身智能终端产品和近千项数智化场景应用。实施会商文体旅联动工程,创新打造“海丝文旅大展”品牌,支持奥体中心举办大型演唱会和演艺活动,圆满承办第23届徐霞客开游节,成功举办国际射联世界杯、亚洲羽毛球锦标赛等赛事47项(含国际级、国家级赛事10项),推进会奖旅游品牌建设,开发特色会展旅游线路10条。贯彻落实《宁波市大力提振和扩大消费专项行动方案》,开展“展会促消费”系列活动,举办“宁波精品戏剧季”,支持宁波国际汽车博览会、华夏家博会等消费类展会扩容提质。2025年大型会展活动带动住宿、餐饮、交通等行业消费超25亿元,其中外地参展商、观众消费占比达65%。
四、关于审议意见中“全力推进场馆设施建设”方面落实情况。在国土空间规划中统筹布局会展场馆设施,优化现有大型场馆功能定位,整合宁波文化广场、象山影视城等特色场地纳入会展场地体系,划定东部新城市级会展集聚区,与区级会展节点形成“1+1+3”会展布局。建成投用城市会议中心,全力推进奥体中心二期建设,截至10月完成混凝土结构总工程量45%。投入2500万元完成国际会展中心设施更新改造,完善场馆周边交通组织,新增临时停车位100个,优化公交线路5条,会展配套服务水平得到较大提升。2025年场馆平均使用率达40%,较2024年提升6个百分点。
五、关于审议意见中“大力优化会展发展环境”方面落实情况。率先在全省建立市级大型群众性活动安全管理联席会议制度,建立健全大型活动安保、食品安全保障和会展业统计监测体系,推行展会备案“一件事”改革,重大会展活动综合保障机制进一步完善,会展活动综合保障效率得到提升。2025年投入安保力量3.2万人次,保障各类会展活动692场,实现安全零事故。支持浙江万里学院、宁波城市职业技术学院等高校加强会展专业建设,依托会展研究机构开展人才培训,不断强化行业发展人才支撑。实施“会展宁波”品牌推广计划,加大海外宣传推广,持续扩大宁波会展影响力。
市人大民宗侨外委认为,市政府及相关部门高度重视市人大常委会审议意见研究处理工作,严格对照审议意见建议清单,明确责任部门,认真研究处理办法,逐条逐项抓好整改落实,取得一定成效。但是,推进会展业高质量发展是一项长期性、系统性工程,还需久久为功、持续推进,要客观地认识到当前会展业的发展与建设高能级开放强市的要求还存在不小差距,全市会展业发展市场化水平偏低,展会活动能级还不高,会展场馆承载力亟待进一步增强,大会展统筹机制仍待健全完善。建议市政府及相关部门要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,坚持高标站位,以服务国家战略、赋能实体经济、扩大开放合作为主线,立足大会展理念,健全大会展工作统筹协调机制,完善相关配套政策,加快推进我市会展业做特做强、提质增效。
下一步,市人大民宗侨外委将深入践行全过程人民民主,强化监督闭环理念,加强与市政府及相关部门的工作衔接与沟通联系,进一步督促相关部门落实工作举措,持续助推我市会展业高质量发展。