关于宁波市2022年政府重大投资建设项目计划安排的报告
副市长 李关定
主任、副主任、秘书长、各位委员:
按照《宁波市人民代表大会常务委员会关于政府重大投资建设项目监督办法》(甬人大常〔2019〕30号)要求,我代表市政府向市人大常委会报告2020年、2021年政府重大投资建设项目计划执行情况和2022年度政府重大投资建设项目相关情况,请予审议。
一、2020、2021年政府重大投资建设项目计划执行情况
市人大常委会审议通过的宁波市2020年、2021年政府重大投资建设项目共24个。2020年以来,各项目责任主体会同相关部门加快推进项目各项工作,截至2021年底,除铁路增建三四线涉及庄兴路下穿项目、档案中心新建项目等2个项目暂未开工外,已有2个项目建成投用,20个项目开工后正常推进,累计完成投资69.7亿元。具体项目进展情况如下:
(一)惠贞高级中学(暂名)项目:主体结构已全部结顶,文体综合楼、生活组团装修完成70%,教学综合体装修完成30%,市政附属设施完成30%。
(二)古林职业高级中学迁建项目:宿舍楼、行政楼等主体部分结构结顶;图书馆、体育运动中心、教学实训楼等其他建筑正在施工。
(三)福庆路-鄞州大道快速路(东钱湖段)项目:主线施工基本结束,匝道施工已完成90%;鄞县大道跨线桥已基本完成落梁施工。
(四)北区污水处理厂三期2号主干管项目:完成全部61个沉井施工,完成10.6公里顶管顶进施工,镇骆路泵站开展设备安装,基本具备通水条件。
(五)铁路增建三四线涉及庄兴路下穿项目:已完成立项批复、稳评备案、涉铁方案批复、施工图设计及概预算编制,目前正开展铁路代建合同谈判、签订工作,比原定计划滞后。
(六)庆元大道(天童南路-鄞州大道)项目:建成通车。
(七)世纪大道综合管廊(东明路-逸夫路)项目:完成明挖段主体结构和两个工作井主体结构施工,完成25%盾构顶进施工。
(八)学院路二期(中山西路-望童路)项目:建成通车。
(九)杭甬高速复线宁波段甬绍界至小曹娥互通段:2021年6月开始临建场区建设,8月份节点标段正式开工,正在开展路基桥梁施工。
(十)宁波市公共卫生临床中心新建项目:已完成项目初步设计批复和工程总承包招标,于2022年1月开工建设。因该项目在院区选址论证、社会稳定性风险评估等前期工作耗时较多,导致进度有所滞后。
(十一)宁波市医疗中心李惠利医院综合科研大楼原地改扩建项目:项目已于2021年6月开工,目前正在开展地下室桩基施工。
(十二)中国科学院大学宁波华美医院医疗综合大楼建设项目:已完成施工图审查、基坑支护设计专家评审、设计试桩、施工许可证领取,并于2021年12月开工建设。
(十三)宁波市疾病预防控制中心迁建项目:已完成桩基及地下室结构施工;完成实验楼8层(共18层)结构混凝土浇筑和综合楼7层(共14层)结构混凝土浇筑。
(十四)鄞州大道快速路(机场路-鄞横线):项目已于2021年12月开工,正在开展主线高架桥桩施工。
(十五)鄞州大道-福庆路综合管廊工程:项目已于2021年5月开工,目前工作井围护结构全部完成,井主体结构及沉井结构完成45%。
(十六)福泉大道(鄞州大道-会议中心)新建工程:项目已于2021年9月开工建设兴凯路至规划一路段,目前已基本完成南半幅路基施工,准备南半幅沥青摊铺。
(十七)宁波国际会议中心配套道路工程:项目已于2021年8月开工,除规划一路(福泉大道-大堰路段)与轨道交通共线暂无法施工外,其余支路已完成桥梁桩基施工、高压旋喷桩施工,基本完成路基填筑和泡砼施工。
(十八)段塘东路(丽园南路-环城西路)工程:项目已于2021年8月开工,目前正在开展管线迁改及桥梁桩基工程施工。
(十九)宁横路拓宽改建工程:项目已于2021年12月开工建设,完成现场施工围挡,进行管线铺设和路基施工。
(二十)兴凯路(玉泉南路-鄞城大道)改建工程:项目已于2021年8月开工,目前正在开展桥梁桩基、道路水稳层施工。
(二十一)鄞奉路南侧地块(鄞奉公园)改造工程:项目已于2021年2月开工,目前已基本完成体育场馆等建筑改造,正在进行室内设备安装。
(二十二)江北区下沉式再生水厂一期干管工程:项目已于2021年9月开工,正在开展桩基施工和污水压力管开挖。
(二十三)东部新城明湖南区工程新建项目:配套道路工程已完成初步设计审批,于2021年12月开工建设,主体工程正在开展方案论证。
(二十四)宁波市档案中心建设项目:因项目选址条件发生变化,目前正在重新论证,继续深化前期工作。
二、2022年度市本级政府重大投资建设项目计划
2022年共安排政府投资重大建设项目15个,总投资约119.69亿元,2022年安排市财政资金24.94亿元。
项目主要包括市政设施、社会事业、应急储备及救援等三类。其中,市政设施项目11个、总投资91.32亿元,2022年安排市财政资金17.94亿元;社会事业项目1个,总投资8.7亿元,2022年安排市财政资金2.5亿元;应急储备及救援项目3个,总投资19.67亿元,2022年安排市财政资金4.5亿元。项目详细情况如下:
(一)奉化江东岸滨江休闲带及樟溪北路(长丰桥至芝兰桥)
1.项目概况。(1)建设地址和内容。本工程位于鄞州区长丰区块,主要包括奉化江东岸滨江休闲带、樟溪北路和电力工程等三部分内容。其中奉化江东岸滨江休闲带沿江岸线长约1.6公里,面积约8公顷,新建滨江绿道、公园绿化等配套建设;樟溪北路道路长约660米,为城市次干路,标准断面宽28米;对110KV潘延、潘澄线和西潘、潘宿塘线跨奉化江段架空线落地改造。(2)建设资金情况。本工程概算总投资为5.02亿元,其中工程建设费4.14亿元,工程建设其他费0.64亿元,预备费0.24亿元。所需资金由市财政安排解决,2022年计划安排2.64亿元。(3)前期进展。项目已完成初步设计批复、施工招标。(4)责任单位为市住建局、鄞州区政府,建设周期为2022-2023年。
2.建设必要性和预期目标。本项目是“三江六岸”拓展提升的重要组成部分,对加快构建我市城市滨江景观系统、打造连续和富有活力的公共水岸开放空间、提升市民幸福感和获得感具有重要意义。
(二)邵家渡大桥及接线工程(新园路-北环快速路)
1.项目概况。(1)建设地址和内容。工程位于江北区、海曙区,南起新园路南侧支路,与在建新星路相接,北至北环快速路,全长约7.1公里。按城市主干路标准建设,双向6车道,设计车速50公里/小时,人非系统随桥过江。主要建设内容包括道路工程、桥梁工程、管线和配套设施工程。(2)建设资金情况。工程估算总投资为30.2亿元,其中工程建安费约14.2亿元,工程建设其他费和预备费4.1亿元,政策处理费11.9亿元。所需资金由市财政解决,2022年安排资金3亿元。(3)前期进展。项目已完成工可批复,正进行初步设计深化,计划2022年9月开工。(4)责任主体为市住建局和江北、海曙区政府,建设周期为2022-2025年。
2.建设必要性和预期目标。本工程是宁波市中心城区的重要主干道,对加快构建姚江新区对外通道系统,进一步完善中心城区骨干路网,促进姚江新区与三江片区联动发展,支撑城市空间拓展具有十分重要的意义。
(三)鄞县大道(同德路-阳光路)
1.项目概况。(1)建设地址和内容。本工程位于海曙区古林镇、石碶街道,西起阳光南路,东至同德路,全长约2.1公里,道路红线标准宽50米,双向6-8车道。项目主要建设内容包括道路、桥梁、管线、道路绿化景观及沿河绿带提升、驳岸改造及河道等工程及其他附属设施。(2)建设资金情况。项目估算总投资5.62亿元,其中工程建安费2.76亿元,工程建设其他费及预备费2.86亿元。所需资金由市财政解决,2022年计划安排2亿元。(3)前期进展。目前项目已完成立项,正在开展规划选址和用地预审以及勘察设计招标工作。(4)责任单位为市住建局、海曙区政府,建设周期为2022-2024年。
2.建设必要性和预期目标。现状鄞县大道为二级公路加宽,无雨污水管道和人行道,道路破损严重、设施陈旧、功能欠缺。本项目是宁波市海曙区首批两条精品路线之一,建成后可以提升城西片区对外通行能力,对完善海曙区及临空经济示范区域路网体系,改善城西片区基础设施条件具有重要作用。
(四)北海路(北环西路-洪兴路)工程
1.项目概况。(1)建设地址和内容。本工程位于江北区,南起北环西路,北至洪兴路,全长约1.45公里。道路建设等级为城市次干路,设计车速40公里/小时。主要建设内容包括道路工程、桥梁工程、管线工程及其他附属工程。(2)建设资金情况。项目估算总投资约3.46亿元,其中工程费约1.43亿元,工程建设其他费约1.72亿元,预备费约0.31亿元。所需资金由市财政解决,2022年计划安排1亿元。(3)前期进展。目前项目已完成立项批复,正在开展选址及土地预审报批、工程可行性研究。(4)责任单位为市住建局、江北区政府,建设周期为2022-2024年。
2.建设必要性和预期目标。该项目是江北区南北向重要通道,已列入我市城市道路“断头路”贯通工程,对于完善江北区区域路网、促进沿线开发建设具有重要作用。
(五)庆元大道(广德湖南路--天童南路)
1.项目概况。(1)建设地址和内容。工程位于鄞州区首南街道,西起规划广德湖路,东至天童南路,道路全长约1.6公里。建设标准为城市主干道,道路标准路段红线宽度44米,设双向6车道,设计车速60公里/小时。工程主要建设内容包括道路工程、桥梁工程、管线工程及其他附属工程。(2)建设资金情况。项目估算总投资约5.17亿元,其中工程费约2.35亿元,工程建设其他费约2.35亿元,预备费约0.47亿元。所需资金由市财政解决,2022年计划安排2亿元。(3)前期进展。目前项目已完成项目建议书批复,正开展选址及土地预审报批、工程可行性研究。(4)责任单位为市住建局、鄞州区政府,建设周期为2022-2024年。
2.建设必要性和预期目标。该项目是鄞州区东西向重要通道,对进一步完善鄞州首南片区城市路网体系、促进南部新城融合发展具有重要作用。
(六)句章路(广德湖路--宁南南路)
1.项目概况。(1)建设地址和内容。工程位于鄞州区首南街道,西起规划广德湖路,东至宁南南路,全长约0.66公里。道路规划规模设双向6车道,标准断面布置44米,工程建设标准为城市主干道,设计车速60公里/小时。工程主要建设内容包括道路工程、桥梁工程、管线工程及其他附属工程。(2)建设资金情况。项目估算总投资约4.18亿元,其中工程费约1.02亿元,工程建设其他费约2.78亿元,预备费约0.38亿元。所需资金由市财政解决,2022年计划安排1.2亿元。(3)前期进展。目前项目已完成项目建议书批复,正开展选址及土地预审报批、工程可行性研究。(4)责任单位为市住建局、鄞州区政府,建设周期为2022-2024年。
2.建设必要性和预期目标。该项目是鄞州区东西向重要通道,对进一步完善鄞州首南片区路网结构、促进南部新城融合发展具有重要作用。
(七)恒山路东延(珠江路-临港二路)
1.项目概况。(1)建设地址和内容。工程位于北仑区,西起珠江路,下穿二通道、铁路货运支线,东至临港二路,道路全长约1.85公里。道路建设标准为城市主干路,道路标准路段红线宽42米,设双向6车道机动车道,机动车道设计车速60公里/小时。工程主要建设内容包括道路工程、下穿通道、雨水泵站、管线工程及其他附属工程。(2)建设资金情况。项目估算总投资约5.59亿元,其中工程费约3.61亿元,工程建设其他费约1.56亿元,预备费约0.42亿元。所需资金由市财政资金解决,2022年计划安排1.2亿元。(3)前期进展。目前项目已完成项目建议书批复,正开展选址及土地预审报批、工程可行性研究。(4)责任单位为市住建局、北仑区政府,建设周期为2022-2024年。
2.建设必要性和预期目标。该项目是北仑区东西向重要通道,对保障服务浙江自由贸易试验区宁波片区发展需要,完善片区路网,打通萧甬铁路两侧断头路具有重要作用。
(八)洪大路(江北大道-洪塘南路)工程
1.项目概况。(1)建设地址和内容。本工程位于江北区庄桥街道,南起江北大道,北至洪塘南路,全长约1.5公里,含桥梁2座。道路等级为城市主干道,标准宽44米,双向六车道。(2)建设资金情况。项目估算总投资约4.32亿元,其中工程建设费约2.22亿元,工程建设其他费约1.85亿元,预备费约0.25亿元。所需资金由市财政解决,2022年计划安排1.2亿元。(4)前期进展。项目已完成方案研究、立项批复,正在开展可行性研究。(5)责任单位为市住建局、江北区政府,建设周期为2022-2023年。
2.建设必要性和预期目标。该项目已列入我市城市道路“断头路”贯通工程,对完善城市路网、配套周边地块的建设具有重要意义。
(九)奉化江东岸滨江休闲带及樟溪北路(芝兰桥至杭甬高速)工程
1.项目概况。(1)建设地址和内容。本工程位于鄞州区长丰区块,北起芝兰桥,南至杭甬高速,西至奉化江,东至樟溪北路。主要包括奉化江东岸滨江休闲带、樟溪北路等两部分内容,其中奉化江东岸滨江休闲带沿江岸线长约0.9公里,面积约6公顷,新建滨江绿道、公园绿化及配套设施;樟溪北路道路长约1.1公里,为城市次干路,标准断面宽28米。(2)建设资金情况。项目估算总投资约5.45亿元,其中工程建安费约2.43亿元,工程建设其他费约0.49亿元,政策前期费约2.23亿元,预备费约0.29亿元。所需资金由市财政解决,2022年计划安排2亿元。(3)前期进展。目前已完成项目建议书批复,正在开展可行性研究。(4)责任单位为市住建局、鄞州区政府,建设周期为2022-2023年。
2.建设必要性和预期目标。本项目是“三江六岸”拓展提升的重要组成部分,对加快构建我市城市滨江景观系统、打造连续和富有活力的公共水岸开放空间、提升市民幸福感和获得感具有重要作用。
(十)清泉路(梅竹路-东昌路)工程
1.项目概况。(1)建设地址和内容。本工程位于江北区甬江街道,西起梅竹路,东至东昌路。道路全长约0.84公里,含1座地面桥梁、给排水、河道、电气照明、交通设施及绿化景观等配套工程。道路标准横断面宽44米,双向6车道规模,道路等级为城市主干路。(2)建设资金情况。本工程项目估算总投资约4.16亿元,其中工程建设费约1.67亿元,工程建设其他费约2.3亿元(含政策前期费约2.1亿元),预备费约0.19亿元。所需资金由市财政解决,2022年计划安排1.2亿元。(3)前期进展。目前已完成项目建议书批复,正在开展可行性研究。(4)责任单位为市住建局,建设周期为2022-2023年。
2.建设必要性和预期目标。本项目是轨道交通3号线二期建设配套道路,对完善江北区域城市路网体系具有重要作用。
(十一)世纪大道(永乐路-沙河互通)
1.项目概况。(1)建设地址和内容。工程南起永乐路,接世纪大道快速路(百丈东路-永乐路)工程,北至绕城高速沙河互通,全长约4.1公里,采用“主线高架+地面辅道”的建设形式,高架主线双向6车道,按城市快速路标准;地面辅道采用改建现状道路方式,双向6机+两侧机非混行道,按城市主干道标准;全线新建高架桥1座、上下匝道3对、地坪出入口1对。(2)建设资金情况。总投资约18.1亿元,其中工程建安费约15亿元,工程建设其他费及预备费1.9亿元,政策处理费1.2亿元。所需资金由市财政解决,2022年计划安排5000万元。(3)前期进展。完成初步设计批复、规划设计方案批复、建设用地规划许可(2017年取得,需办理延期)和土地报批。(4)责任单位为市住建局、镇海区政府、高新区管委会,预期建设周期为2022-2024年。
2.建设必要性和预期目标。世纪大道快速路是我市中心城区“四横五纵”快速路网的重要组成部分,项目建设对于完善快速路网络,实现快速路网与绕城高速公路快捷对接,有效发挥“高快”路网体系交通功能,加强中心城区辐射功能,支撑城市空间布局拓展,强化城市经济发展意义重大。该项目有利于密切城市内部联系,支撑镇海新城、新材料科技城向北拓展,促进石化区、慈东滨海区、前湾新区与主城区融合,加快建设现代化滨海大都市。
(十二)鄞州职高迁建项目
1.项目概况。(1)建设地址和内容。本项目拟建地点位于宁波市鄞州区瞻岐镇,地块东至瞻虹路,南至纬二路,西至宝瞻公路,北至纬一路。主要建设教学实训用房、教学辅助及行政管理用房和生活用房、田径场以及相关配套设施。项目总用地面积约为13.5万平方米,建筑面积约为9万平方米,以中等职业教育为主,规划在校生约3600人。(2)建设资金情况。项目估算总投资约8.7亿元,工程费5.3亿元,建设其他费 2.83亿元,预备费 0.57亿元。所需资金由市财政解决,2022年计划安排2.5亿元。(4)前期进展。项目建议书已批复,目前正在进行方案比选。(5)责任单位为宁波市教育局,建设周期为2022-2025年。
2.建设必要性和预期目标。目前学校位于梅墟街道,紧邻殡仪馆和公墓区,地块规划为东外环城市规划绿地,现已不适宜办学,亟需移址迁建。项目建成后能够有效改善鄞州职业高级中学教学条件,有利于学生身心健康,有助于产教研深入融合,促进学校发展和产业转型升级。
(十三)宁波市消防救援支队特勤大队与化工训练基地项目
1.项目概况。(1)建设地址和内容。项目位于宁波石化经济开发区以西,澥浦大河北岸,碧海水厂以东。项目占地面积约135亩,建筑面积约3.6万平方米,主要建设内容包含营房设施、化工模拟训练基地及配套道路管线工程。(2)建设资金情况。项目总投资估算约4.44亿元,其中工程建安费约3.28亿元、工程建设其他费约0.83亿元、预备费约0.33亿元。所需资金由市财政解决,2022年计划安排资金4000万元。(3)前期进展。目前已完成用地预审及选址意见书办理,正在开展可行性研究。(4)责任单位为宁波市消防救援支队,建设周期为2022-2025年。
2.建设必要性和预期目标。本项目辐射范围可覆盖整个宁波石化经济开发区及镇海部分地区,建成后能够较大程度缓解辐射区域的消防压力,完善现有消防布控体系,增强石化灾害事故处置能力。同时可加快我市消防救援力量转型升级,打造全灾种应急救援队伍。
(十四)宁波市应急物资储备库项目
1.项目概况。(1)建设地址和内容。本项目拟建于江北区慈城镇乌石山富家岭采石场地块,拟建粮食储备和应急保障项目东北侧。项目总用地面积约为4.82万平方米,总建筑面积约为1.6万平方米。主要建设内容有:应急物资储备库,直升机停机坪(兼晾晒场),医药冷藏库,清洗维护用房及消防、道路等配套设施。(2)建设资金情况。项目总投资约4.13亿元。所需资金除争取中央预算内投资外,由市财政解决。2022年计划安排1亿元。(3)前期进展。工程可行性研究报告已批复,目前正在开展初步设计编制、土地报批等前期工作。(4)责任单位为宁波市粮食收储有限公司,建设周期为2022-2023年。
2.建设必要性和预期目标。本工程是市委市政府贯彻落实中央、省健全统一的应急物资保障体系决策部署的重要举措。项目建成后将填补我市标准化应急物资储备库建设空白,为有效应对各类突发公共事件和维护社会公共安全提供可靠的应急物资保障。
(十五)宁波市粮食储备和应急保障项目
1.项目概况。(1)建设地址和内容。本项目拟建于江北区慈城镇乌石山富家岭采石场地块,拟建应急物资储备库项目西南侧。项目总用地面积约为11.26万平方米,总建筑面积约为6.11万平方米,新建粮油储备仓容15万吨、大米加工300吨/日。主要建设散装原粮平房仓,成品粮平房仓,成品包装食用油仓房,大米加工车间,混合仓,大米成品车间(兼配送中心),及综合楼、器材库等配套设施。(2)建设资金情况。项目总投资约11.1亿元。所需资金除争取中央预算内投资外,由市财政统筹解决。2022年计划安排3.1亿元。(3)前期进展。工程可行性研究报告已批复,目前正在开展初步设计编制、土地报批等前期工作。(4)责任单位为宁波市粮食收储有限公司,建设周期为2022-2024年。
2.建设必要性和预期目标。本项目是庄市粮库征迁异地新建项目。项目建成后对于解决市级粮食储备有效仓容不足、提升粮食储备基础设施现代化水平和粮食应急保障能力具有重要作用。
此外,为进一步扩大有效投资、推动民生福祉,我们还安排了环城南路东延-梅山快速路、东钱湖快速路二期等一批预备类项目,目前暂不具备开工条件,后续根据前期工作进度、要素保障情况,适时提交市人大审议。